好一个海南自贸港
11月5日“福建号”电磁弹射航母在海南三亚入列，全国人民意气风发，从此仗剑走天涯；11月6日，大领导在三亚听取了海南自由贸易港建设工作汇报。建设海南自贸港是大领导亲自谋划、亲自部署、亲自推动的重大国家战略，对标的是世界最高水平的开放形态。党校老师说，在党校学习不同于其他院校，党校学习首先要学政治、讲政治、研究政治。晚上闲来无事，索性好好学习了一下自贸港的有关政策，也算是为将来的退休生活提前谋划、提前布局、提前畅想，毕竟海南还有养育我的爹娘，还有一帮子同学、战友和发小，用六个“好”来小结一下学习成果吧。
一、方向正好
海南是我国最大的经济特区，处在改革开放前沿，地理位置独特，生态环境优良，党中央赋予海南建设全面深化改革开放试验区、国家生态文明试验区、国际旅游消费中心、国家重大战略服务保障区“三区一中心”的战略定位和建设中国特色自由贸易港的重大使命，是应对国内国际形势变化作出的重大决策，蕴含着深远的战略谋划和战略考量。
海南扼守南海的门户，与越南、菲律宾、印尼、马来西亚、新加坡、泰国、澳大利亚和文莱等国隔海相望，是中国联结东盟和大洋洲的战略枢纽，是海上丝绸之路上最关键的节点。我大致数了一下，十八大以后，总书记去海南就多达5次，2013年4月、2018年4月、2022年4月、2024年12月和2025年11月，去的频率之高，在全国都少见，“努力把海南自由贸易港打造成为引领我国新时代对外开放的重要门户”是领导人为海南定下的目标。咱妈家的脚步和布局是紧锣密鼓，一步一个脚印，在这之前的10月25日，总理在吉隆坡签订了中国—东盟自贸区3.0版升级议定书，目的就是要加快推进与东盟贸易和投资自由化便利化，加强产业互融互嵌。中国与东盟人口超过20亿，且多年来互为最大贸易伙伴，在当前经贸环境恶化、关税武器化、贸易规则被操纵和地区产供链受到冲击的大背景下，就更好理解海南在与东盟的区域性自由贸易中的区域影响力和辐射力的地理优势和战略地位。所以，打造重要开放门户就是海南的战略目标和方向，必须抓住战略机遇，充分利用区位优势，加快融入区域经济一体化发展趋势，以封关运作为重要契机，推动海南自由贸易港在中国与东盟区域市场联通、产业融合、规则衔接、要素配置中发挥战略枢纽作用。
二、政策利好
“封关”不是“封岛”，而是海关监管模式的一次创新。“封关”是海关术语，也是国际自贸港的一种通行做法。其核心可以概括为12个字：“一线放开、二线管住、岛内自由”。具体来说，“一线放开”意味着海南与境外之间的货物进出将更加自由，除了少数禁限类商品外，大部分货物都能享受“零关税”待遇，并且流程得到简化。“二线管住”则是指海南与内地之间的货物流通将被视同为进出口贸易，需要经过报关手续，以防止政策的外溢。“岛内自由”则是指货物在岛内可以自由地进行存储和加工，不受任何额外限制，从而降低了运营成本。简而言之，封关后的海南将成为一个境内关外的特殊区域，它既能够接轨国际市场，又与内地保持着紧密的联系。
海南自由贸易港实施范围为海南岛全岛，面积约3.4万平方公里，是香港的31倍，新加坡的46倍，迪拜的8倍。从具体经贸运作角度出发，最大特点就是两个字：税收。
一是零关税。除了进口征税目录内商品，全部免征进口关税。举个例子来说，如果企业进口一台价值100万元的生产设备，按照现行税率需要缴纳13万元的关税。若是在海南进口，则可以完全免除这笔费用。这方面可能最直接的利好就是进口药和进口车。比如进口的抗癌原研药，原来要13%关税加9%增值税，现在给你免了，进口车也是。但是也有新的情况，现在进口车估计也不香了，自从开了新能源电动车，我是再也不想开油车了，何况进口的油车。
二是低税率。只要企业选择在海南注册，并且其业务领域符合海南的鼓励类产业目录，其企业所得税将享有减按15%征收的优惠。要知道内地可是25%税率，省下的10%可都是白花花的真金白银。而且对于海南核心四大产业（旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业）的企业，直接免征所得税。对于个人所得税，内地最高达45%，海南最高是15%，这一点特别针对“高端人才和紧缺人才”，有效减轻了人才的税务负担，进而显著提升了海南对全球杰出人才的吸引力。
三是购物免税政策。允许岛内居民和游客享受进口商品免税。需要注意的是，海南与香港相比较的优势在于，海南能享受到更高的免税额度，海南免税额度是每人每年10万元人民币，而香港仅为5000元人民币；而且放宽了岛内居民购买“即购即提”商品的购物次数限制，调整为一年内一次离岛不限次数购买，将大大提升岛内居民日常生活购物便利度。考虑到去香港吃碗面要100块大洋，那还不如在海南10块钱嗦碗海南粉来得实在。问题的关键在于，除了化妆品，我也实在没看出来有啥好玩意要买进口的，苹果手机又用不惯，手表也是运动式的，包包也不再背了，凡尔赛地说，真是幸福的烦恼。
简而言之，海关封关就是要实现“人、物、资金”的最大化的自由。
三、数据向好
海南发展基础相对比较薄弱，横向看经济发展指标在全国排名中下，但纵向看的数据还是有长足的进步。旅游业、现代服务业、高新技术产业和热带特色高效农业这四大主导产业成为经济发展最重要支撑，增加值占GDP比重超66%，较2018年提高近14个百分点。2024年海南GDP是7935.69亿元，支撑行业增势好于全国，农业GDP是2605.38亿元，占比32%；旅游业，2024年游客总花费2040亿元，人均消费2099元排在全国第一。2024年，在全球化遭遇逆风的背景下，海南新增外资企业超2000家，同比增长约20%；在今年4月举行的“投资中国·2025海南自由贸易港全球产业招商大会”上，签约项目达265个，总签约额约2336亿元；截至目前，已有176个国家和地区在海南投资，海南经济外向度提高到35%。新质生产力加快培育壮大，2024年南繁种业产值突破180亿元，增长47.8%，生物育种、生物医药、海洋生物制造等生物制造产业协同发展；海洋生产总值增长10.4%，占全省GDP比重超1/3。高端购物、医疗、教育“三篇消费回流文章”成效显现，离岛免税销售额占全球份额较2018年提高10个百分点以上，博鳌乐城国际医疗旅游先行区基本实现医疗技术、设备、药品与国际先进水平同步，陵水黎安国际教育创新试验区获批8个中外合作办学机构和项目，我国境内首个境外高校独立办学项目海南比勒费尔德应用科学大学连续两年招生，海南洛桑旅游大学获批建设。
四、实惠叫好
海南自贸港建设不是“高大上”的概念，出发点和落脚点就是要让老百姓过上好日子，有啥实惠才是我最关心的事，老百姓过日子的便利度和获得感无非就是票子、房子、孩子、身子嘛。
一是买东西更便宜，尤其是进口货。2025年12月18日封关后，海南居民买进口化妆品、电子产品甚至汽车，可能不用交关税了。进口汽车价格预计降20%-30%，以后在海南本地就能买免税车，不用折腾去外地提货，虽然我前面说过已经看不上进口车了。免税商品种类从原来的21%扩大到74%，覆盖6600多种，包括手机、平板单脑、可随身携带的乐器、摄影摄像设备、医疗器械等。更重要的是新的政策调整后，允许岛内居民一年内一次离岛不限次数购买“即购即提”商品。这里面有两个关键词：“不限次数”和“即购即提”。不限次数意味着，对岛内居民来说，一年内有一次离岛记录后，就可以随时前往离岛免税店购物，购物次数无需再与离岛行为挂钩。“即购即提”是离岛免税购物的五种提货方式之一，其他四种分别为在机场等指定区域提货并随身携带离岛，以及“邮寄送达”“返岛提取”“担保即提”；其中“即购即提”作为最为便捷的提货方式，限于购买47大类中的15大类商品，包括日常消费需求较高的化妆品、服装、鞋帽、箱包等。嗯，这个随身携带的乐器比较好，下步计划拜托岛内的同学帮我买根本子或者美帝生产的长笛啊。
二是看病更省钱，还能用上国际新药械。博鳌乐城医疗区的政策让进口医疗器械和药品免关税。例如，一台150万元的进口人工耳蜗机械臂，免税后直接省19.5万元，患者看病成本更低。乐城引进了上海瑞金医院等顶级资源，不用跑上海，家门口看名医，还享受医保报销价。这个我在杭州钱塘区医药港调研实训的时候，耳朵边还真刮到杭州的医药企业说起这个事，他们觉得浙江的新药上市审批周期太长，把关过于苛刻；业内都觉得海南好，审批比较快，光脚不怕穿鞋的，这个是好事还是坏事，那就自行判断吧，但至少有一点说明行政审批的效率算高的。
三是教育更加多元，开启国际化新时代。有网友调侃：“海南封关封的是地理边界，开的是教育结界！”封关后海南有望吸引更多优质国际教育资源入驻。封关后，随着境外独立办学权政策的开放，境外高校可在海南直接设立分校，学生无需出国即可获得与本部同等学历认证，例如德国比勒菲尔德应用科学大学、瑞士洛桑酒店管理学院等已落地办学，为海南学生提供更广阔的学习视野和多元化的教育选择，也就是说在海南“留学”，省百万学费，拿中外双学位。对于普通家庭而言，最大的机会在于孩子的教育。留学不用出过门，高考还能抄近道。因此，如果你希望为孩子规划一个更好的未来，如果你正考虑“下一个十年该在哪里安家”，那么海南无疑是一个值得考虑的选项。
四是房子更加值钱，坐等推高房价。毫无疑问，海南的房子将更加值钱。封关后，海南将更加重视保护生态环境，鼓励绿色、可持续的房地产开发，满足人们对高品质生活的需求，这将进一步提升海南房地产的市场价值和吸引力。预计未来几年海南的房地产市场将吸引更多投资者和购房者，从而进一步推高房价。有闲钱的，赶紧买。
五、他山学好
放眼全中国，科技创新引领高质量发展最受瞩目的就是“合肥模式”和“杭州模式”。2008年以前，合肥的GDP在全国城市中只排82名，城镇居民人均可支配收入长期低于全国平均水平，一度被嘲笑为“中国最大县城”。我2006年在合肥市下辖的肥东县接过一次兵，当时的感官并不太好。家访的时候，村里没有水泥路，冬季满地泥泞，在老乡家里用摔得坑坑洼洼的搪瓷杯放了点白糖给我喝已经是最高的待遇了，这个是我亲身经历的。今天合肥，全国都在学习研究和借鉴，GDP总量从325亿猛增到1.27万亿，增长近38倍，年均增速超过8%，增速在全国24个万亿城市中排名第6。合肥模式简要总结为三点：一是有为政府、眼光精准。2000年以后，合肥先后招引海尔、美的、格力、长虹等一大批家电企业落户，然而，家电企业离不开显示器件生产，为了引进具备液晶显示面板研发技术的京东方来合肥投资建厂，合肥愿意拿出一年财政收入的80%投资京东方，甚至不惜暂停了地铁建设项目。二是注重潜绩、敢于担当。《合肥市天使投资基金管理办法》《合肥市政府投资引导基金管理办法》中，分别予以市天使投资基金、市政府投资引导基金40%、10%的容错率；2022年市种子基金管理办法容错率提高至50%，更进一步鼓励“投早投小”，助力科技成果转化“最初一公里”。三是人才引领、队伍专业。合肥的成功离不开中科大，这个后面再说。关键是干部队伍经过多年的积累和招引头部企业的实践历练，也锻造出一支“懂科技、懂产业、懂资本、懂市场、懂管理”的专业化投资队伍。合肥经开区管委会有两本册子，一本是给企业看的，涵盖了房租、补贴、帮扶等政策；还有一本是给投资促进工作的干部看的，详细介绍招商引资工作的流程、细则和注意事项，每一个干部必须了熟于心并且对集成电路产业等等有深刻理解和认知。四是进退自如、循环发展。随着京东方的业绩和股价改善，合肥前期投入的资金通过股份减持实现有序退出和超额增值，然后再投入到新产业中，形成国有资本“投资——退出——再投资”的产业发展良性循环，例如蔚来新能源汽车，还有合肥长鑫的存储芯片(DRAM)等。
当然，杭州模式跟合肥有为政府的模式略有区别，杭州属于铺天盖地的灌溉模式，营造热带雨林式创新创业生态，更加注重的是对有效市场要素的构建，典型的“大市场、小政府”。比如说，坚持长期主义，把数字经济作为政策导向，今年初杭州六小龙出圈，西湖区竟然不知道开发《黑神话·悟空》的游戏科学这家公司就在辖区内；不断迭代升级的人才政策，促使青年人才净流入量连续5年全国第一，杭州的AI算法工程师密度达0.87人/平方公里，仅次于硅谷（1.2人/平方公里）；还有就是鼓励民营资本提供创新资金，民营资本基于“五分钟决策”的市场化优势，高效缓解创新企业自己约束的问题。
说这一段的意思，就是想说合肥20年前跟海南一样也是中等靠后的位置，海南也要学习借鉴先进地区的做法和经验，把产业重点和发力点搞清楚，精准发力，不要一窝蜂都上。比如生物医药产业，全中国都在搞，最好的是北京、上海和苏州，广州、成都和杭州也只能排到第二档次，海南的错位竞争优势到底在哪里，这个要想清楚。
六、前景看好
海南封关意味着我现在所在的城市其实就是内陆了，从这里发到海南的货物，就视为“出口”；同理，从海南进入杭州的货物，就是“进口”。潜力大吗？我感觉非常大。跨境资金流动自由便利、进口业务零关税，个人所得税全国最低等等这些，说不诱惑是不可能的。海南是第二故乡，作为局外人，始终关注关心海南的建设，最后提提建议啊！一是生态环境就是金名片。气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色低碳就是海南的“三度一色”，可谓天赋异禀，得天独厚，青山绿水、碧海蓝天是海南的最强优势和最大本钱，必须倍加珍惜、精心呵护，凡是有可能破坏生态环境保护和全面绿色低碳转型的产业和项目都要慎之又慎，确保全中国独有的四季花园“含绿量”更足、“含金量”更高。二是办好海南大学。海南大学办得怎么样，直接关系海南教育科技人才一体化统筹发展格局。合肥因中科大而崛起，当年为了让北方南下的科大师生更好地在合肥安营扎寨，合肥特意为科大所有校舍安装了暖气，这是整个安徽省首条供暖线。今年9月24日，浙江省委常委会在浙大召开，专题研究浙江大学工作，要求全省各地各部门要秉持“再怎么支持浙江大学也不为过”“支持浙大就是支持浙江高质量发展”的理念。教育是基础，科技是关键，人才是根本。本质上来说，教育、科技、人才三要素之间同根同源、同轨同向，相互促进、相互助力。所以海南大学作为海南高等教育的龙头，责无旁贷。别搞大而全，就针对海南四大产业做大做强农业科技、酒店管理、机务维修、生物制药等专业，争取年轻人毕业即就业，只要人留在海南就算成功。三是完善基础设施建设。就两个标准，春节机票别一票难求，开车过海少排队高效率。提升交通、通信和公共设施等方面的便利性和质量，将为房地产业提供更多的发展机会，吸引更多人才和企业进驻海南。四是重视银发经济。“十五五”期间，全国的60后将全部退休，老龄化趋势已经非常明显了，全中国还有什么地方比海南更适合养老的？发展银发经济既是应对老龄化的“必答题”，也是激活内需的“新引擎”。养老照护的刚需服务、营养保健监测的健康产业、老年文旅的悦己活动是银发消费的三大核心驱动力。我反正是要回来的，希望真正做到“大病不出岛”“岛内也快活”。
海南经济特区搞了几十年了，一波又一波的，一座城能不能起来，有运气眷顾的成分，但能不能把握住运气，也要看当局者自身的能力了。因为爱，所以爱。总之希望海南越来越好！
按惯例上强军图！
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