海南封关,对哪些化工品进、出口有影响?
2025年12月18日，海南正式启动全岛封关运作，实施"一线放开、二线管住、岛内自由"的监管模式。对于进入海南岛内的商品，列有超过6600多种零关税产品目录，加工增值超过30%的货物，经"二线"进入内地免征进口关税，在税收方面做了重大变革。
化工行业是税收的重要产业，此次海南封岛对化工行业带来哪些影响？
1、进口成本结构发生巨大转变
此次化工产业列入零关税的产品，有丙烷、乙烯、丙烯等烷烃和烯烃类产品，按照原料属性进口的产品，进口成本直接归零。另外，初次加工商品，如二甲苯、氯乙烯、硅胶等超过100种化工产品，可以享受“三免”政策，即为免关税、免增值税、免消费税等，这些商品更多是海南岛内化工产业原料商品。还有一批跟化工相关商品，如石英、石灰石、碳化硅等商品，这些商品在相关税负方面大幅下降，海南岛内相关企业进口此类商品的采购成本大幅降低。
根据不完全统计，海南岛内企业进口相关化工原料商品，进口成本预计会降低15%-30%，而对于岛内加工企业来说，由于部分商品在增值税、消费税方面也有减免，海南岛内加工成本亦会降低。
对于进口征税商品有：焦油制沥青焦、车用汽油、航空煤油、石脑油、橡胶溶剂油、柴油、燃料油、润滑油、润滑脂、其他重油、沥青等。
那些初次加工且以油品性质存在的商品，进口关税在5%-6%，但是原油和天然气是属于零关税名单范畴。
2、海南岛内化工产业链将会重构
此次免税产品名单的设定，其本质是驱动岛内企业一体化高值发展，从原料进口到商品加工，再到成品销售，增值部分予以出口税费减免。岛内化工企业从进口原料到商品出口内地，符合条件的企业将实现两头无税，对于岛内企业的竞争力提升具有巨大帮助。
以海南炼化来说，进口原油部分无关税，加工成聚烯烃销售给岛内制品企业，岛内制品企业制作成塑料制品，如果整个产业链中累计增值超过30%，该塑料制品出口到内地，将会免征出口关税和中国内地进口关税。
在这样的政策支持下，岛内化工企业想要充分利用政策优惠，必将想尽一切办法提高化工品在岛内的增值空间，其中包括化工企业的产业链一体化和高端化发展趋势。
3、岛内化工产业与内陆的竞争格局转变
此次海南封岛后，岛内化工企业将会享受最高“两头免税”和“生产免税”的政策优惠，其中包括进出口关税、增值税、消费税等税负，这对于岛内企业来说，约可会降低10%-20%的成本。在目前化工行业竞争十分激烈的前提下，化工企业利润率大多维持在8%左右，多数企业处于盈亏平衡线，此次政策带来的是比较大的福利了，或将吸引更多有实力的外来企业进入。
而对于海南附近的内陆化工市场，特别是湛江、茂名、阳江、北海等，岛内化工产品的布局对于珠三角的化工行业升级也会有一定的刺激作用。
平头哥认为，海南岛封关的初衷是进行高水平开放“试验田”，是应对国际变局的“安全屏障”。海南化工产业的发展，或将在未来减弱新加坡传统化工贸易枢纽地位，成为分流新加坡国际贸易的重要战略支点。
此次海南封关后，对海南省化工品进出口贸易影响的品种有哪些？我们可以先看下海南进出口化工品在全国的占比。
表1 2024年中国海南进口化工品在中国总进口量占比
数据来源：中国海关总署
表2 2024年中国海南出口化工品在中国总出口量占比
数据来源：中国海关总署
平头哥认为，海南岛封岛对化工产业总体来说利好大于挑战，海南岛内很大部分的化工品实行零关税，加上产业链加工环节的税负，最大可以实现30%的成本降低。对于相关的优质企业来说，布局海南岛或是一个新的、可以考虑的选择项。
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