法治护航自贸港丨海南日报:装满柔性执法和温情服务——三亚白鹭女子执法队有个“百宝袋”

编者按：


海南自由贸易港全岛封关运作将于今年12月18日正式启动。为大力宣传司法行政、综合行政执法在服务保障自贸港高质量发展中的职能作用与突出成效，11月10日起，“海南司法行政在线”公众号开设“法治护航自贸港”专栏，围绕法治政府建设、规范涉企行政执法、行政复议、综合行政执法、商事仲裁等方面工作，集中展示司法行政、综合行政执法在护航重大项目建设、保障社会民生、促进高水平对外开放中的担当与作为。



11月6日16时，三亚大东海旅游区渐渐热闹起来，一抹青蓝在人流中显得格外醒目。她们是三亚市综合行政执法局白鹭女子执法队的队员们。

2024年1月，为适应新形势下城市管理工作需要，三亚市综合行政执法局组建了白鹭女子执法队。传统执法中“一罚了之”的刚性模式容易引发群众抵触情绪，女子执法队主打以“柔”化刚，变“管理”为“服务”，让执法更显“温度”。



“您好，这里是人行道，不能停车。您可以到不远处的停车场停放。”每天，白鹭女子执法队都会对景区进行多轮全面巡查。

“我们希望让群众看到的是耐心劝导和细心说理，而不是一张张冰冷的罚单。”三亚市综合行政执法局白鹭女子执法队吉阳分队组长程晶妍指着手中的执法包说，“为了做到柔性执法和温情服务，我们每次巡查都会带上这个‘百宝袋’！”

“百宝袋”里都有什么？

“会有一些简易程序罚单。”程晶妍说。据介绍，白鹭女子执法队坚持“首违不罚”“轻微问题自行整改免罚”等柔性执法措施，如针对流动摊贩，没有简单驱赶和处罚，而是告知并协助其申请规范点位摆摊，用真诚的沟通和实际的帮助，减少与群众的冲突。“以前可能执法包里会放好几本罚单，现在一本罚单可以用好几个月。包里的罚单用得少了，自然也带得越来越薄了。”程晶妍向记者诉说着变化。

“除了罚单，‘百宝袋’里放的更多的是碘伏、棉签、绷带、藿香正气水、速效救心丸等急救药品。”程晶妍笑着说，“百宝袋”里“装下了执法，更装下了服务”。记得此前有一次在巡查中，执法队员发现有游客不小心磕伤了，于是立即从执法包里拿出碘伏等药品，为游客进行消毒处理，“游客很感谢我们，心里特别暖。”



“‘百宝袋’里还有各类宣传单。”吉阳分队副队长郭禹宏一边巡查一边介绍道，她们坚持“谁执法谁普法”的原则，所以包里会放上垃圾分类、禁塑等相关主题宣传单，“比如我们发现哪家商铺垃圾分类不到位，在劝导店家整改后，还会现场给他发放垃圾分类政策宣传单，指导其做好垃圾分类工作，做到执法与宣传相结合，更有针对性，自然效果也会更好。”

与此同时，白鹭女子执法队队员们也在努力提升自身的“技能包”。从今年11月起，每天15时到15时30分，原本交班的半个小时成为队员们宝贵的“技能提升时间”。

“我们会进行站队列等内容的培训，提升大家的外在精神气质。同时还会开展法律法规等方面的集中学习，让大家对自己的工作内容有更全面细致的了解。”郭禹宏介绍，由于大东海旅游区有不少外国游客，外语也成了她们的重要学习内容，“以前大家可能都不敢开口说外语，随着每天练习，现在大家可以用英语、俄语与外国游客进行日常交流。”

自成立以来，这支女子执法队始终秉持着“五心”工作理念，用“耐心、细心、用心、热心、贴心”让群众感到暖心、开心、安心、放心。

执法有边界，服务无止境。“我们打算商量一下，再往执法包里多放一些充电宝等服务群众的物件！”郭禹宏笑着说。



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总 编：杜 自 传

审 核：夏     磊

设 计：唐     卓

来 源：海南司法行政在线



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