海南自贸港封关运行提供了哪些“国际机遇”?

海南自贸港全岛封关运作，现已成为中国面向世界释放高水平开放信号的核心平台。这一举措就像为全球企业、投资者、人才以及贸易伙伴打开了一扇机遇之门，带来了前所未有的制度红利与市场接入机遇。

背景：什么是“封关”？它为何重要？

在2025年12月18日，海南自贸港正式开启全岛封关运作。这里的封关可不是把岛屿封闭起来，而是要构建一个“境内关外”的海关监管特殊区域，实行 “一线放开、二线管住、岛内自由” 的新型开放模式。

“一线放开”，意味着境外到海南实行高度自由便利的进出政策；“二线管住”，说的是从海南到内地，要对享受优惠的商品进行精准监管；“岛内自由”则是在海南内部，货物、资金、人员、数据等要素能够更加自由地流动。这一举措得到了多国人士的肯定，他们将其视为中国坚定推进高水平对外开放的标志性一步。

国际机遇全景：谁受益？如何受益？

1. 对外国企业与投资者：成本更低、通道更广
海南通过“零关税、低税率、简税制”的政策，吸引全球资本和产业落地。封关前后政策红利有很大变化。封关前，零关税商品范围约1900个税目，封关后扩大至约6600个税目，占全部商品税目的74%，这能显著降低设备、原材料进口成本。企业所得税方面，封关前后鼓励类产业企业都适用15%，低于中国一般25%的标准，提升了盈利空间，增强了投资吸引力。加工增值免关税政策也有所优化，封关前含进口料件加工增值达30%可免关税，封关后取消了“主营业务收入60%以上”的限制，扩大适用范围，让更多中小企业能享受到红利，利于开展转口贸易。外籍人才个税方面，高端紧缺人才按15%征收的政策得以延续，形成了人才洼地，吸引跨国公司派遣高管与技术专家。
比如加绿巧食品制造业(海南)公司，利用零关税政策进口生产设备和原料，预计每年能节省近千万元成本。西门子能源也在封关首日落户洋浦，建设燃机总装基地，服务中国及海外市场。

2. 对国际贸易伙伴：进入中国市场的“黄金跳板”
多个国家和机构认为，海南将成为外资进入中国的桥梁。阿联酋外贸国务部长萨尼·泽尤迪表示，海南封关对阿联酋投资者极具吸引力，将促进两国经贸关系。塞尔维亚工商会主席查代日指出，海南为企业提供了接触中国消费者的新机会，也是建立投资和技术伙伴关系的新平台。巴西学者马科斯·皮雷斯认为，像巴西咖啡这样的发展中国家产品，可通过海南拓展中国市场。泰国商会副会长庄派吉提到，不少泰国企业愿以海南为入口，发展加工仓储、健康旅游等合作。

3. 对国际人才与专业人士：更便利的跨境生活
海南正努力打造“落地即安心”的国际化服务闭环。外籍人士可在“单一窗口”同步办理工作许可、居留许可、公司注册等手续，最快4天就能完成全流程。封关首日，就有5名外籍人士领取了首批工作与居留许可，他们切实感受到了海南面向世界的开放态度。儋州市还设立了国际人才工作站，为国际人才提供从政策咨询到衣食住行的全流程支持。
4. 对全球游客与消费者：免税购物升级 + 免签便利
目前已有86个国家公民可享受免签入境政策，这大大便利了国际旅客。离岛免税额度维持每人每年10万元人民币，而且不限购买次数。免税商品品类也增至47大类，新增了宠物用品、便携乐器等，还支持“即购即提”。国际品牌正加速入驻海南，中免集团已构建起覆盖三亚、海口、琼海的免税生态圈。

5. 对区域经济与全球供应链：稳定预期，深化合作
在全球保护主义抬头的背景下，海南封关传递出积极信号。俄罗斯联邦委员会副主席杰尼索夫称，中国是全球贸易引领者，海南举措有利于地区乃至全球贸易繁荣。联合国前秘书长潘基文评价，海南建自贸港是勇敢之举，将为亚洲和世界带来新机遇。摩根士丹利报告指出，海南将成为“外资进入中国市场的桥梁和试验区”。

把握机遇的关键动作
企业层面
企业要评估自身是否属于鼓励类产业（如旅游业、现代服务业、高新技术产业），以便申请享受15%的企业所得税；同时规划利用零关税政策进口设备或原材料。
投资者层面
投资者要关注洋浦、海口复兴城、三亚崖州湾等重点园区的招商引资政策。
个人层面
符合条件的高端人才可申请税收优惠；跨境电商从业者可探索依托海南开展保税展示、直播销售等新模式。