「海南自贸港封关」后重要举措 : 百亿「海南最大政府投资基金」再增资100亿 , 已投26只子基金 | IIR

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IIR据官方消息等综合整理，近日，经海南省政府批准，“海南自由贸易港建设投资基金”（全称“海南自由贸易港建设投资基金有限公司”，以下简称“海南自贸港建设基金”）注册资本金由100亿元正式增至200亿元；其出资平台“海南财金集团”（全称“海南省财金集团有限公司”）的注册资本金，也同步增至240亿元。

经IIR综合查询整理，“海南财金集团”成立于2022年1月11日（初始注册资本100亿元），是海南省级财政出资成立的国有独资公司，也是海南推动国有金融资本管理和财政金融深度融合的重要抓手；致力于打造集政府投资基金管理、金融股权投资和金融创新服务三位一体的国有金融资本投资管理平台。组建“海南财金集团”，是海南蹄疾步稳推动自贸港建设迈出的重要步伐，也是创新财政资金投入模式、提升资金效能的重要举措。

政府投资基金方面，“海南财金集团”目前通过“海南自贸港建设基金”、“海南自贸港创新基金”等作为核心政府投资基金矩阵。其中，“海南自贸港建设基金”于2022年1月13日注册成立，初始注册资本100亿元，2022年2月14日完成中基协备案，基金管理人为“海南财金银河私募基金管理有限公司”（“海南财金集团”及“银河创新资本”各持股50%）。

“海南自贸港建设基金”是海南省规模最大的政府投资基金，按照“政府引导、市场运作、科学决策、防范风险”的原则进行运作，聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业、热带特色高效农业等自贸港主导产业；经过近四年的快速发展，已构建起多层次资本联动体系。截至2025年11月，“海南自贸港建设基金”在管子基金达26只，子基金规模208.76亿元，其中“海南自贸港建设基金”认缴80.39亿元，撬动社会资本认缴128.37亿元。

“海南自贸港建设基金”原则上采用“母-子基金”投资方式运作，对符合条件的特定项目，可采用项目制专项子基金及直投方式进行支持。让利机制方面，在满足返投（1.2倍）的前提下，“海南自贸港建设基金”最高可将子基金投资所得超额收益的60%进行让利。

据IIR研究院数据，“海南自贸港建设基金”目前作为LP已出资的子基金管理机构包括招商资本、交银资本、智路资本、芜湖元祐（朗姿系）、天图资本、英飞尼迪（珠海）、小虎鲸资本（Orcas Capital，成立于2021年，助力中国企业、中国品牌出海）、先农投资、广州产投、山东产投等。





据介绍，未来在产业布局上，“海南自贸港建设基金”将按照“45432”战略要求，重点聚焦生物制造、氢能、脑机接口、具身智能等前沿细分赛道，同时通过“技术孵化—资本赋能—生态协同”模式，联动高校科研院所、产业链“链主”企业、新型研发机构，为企业搭建技术转化与产业合作平台，助力企业攻克核心技术、拓展市场空间。

除“海南自贸港建设基金”外，海南省委省政府还工作部署“海南财金集团”出资设立了首期规模10亿元的“海南自贸港创新基金”，重点服务于符合自贸港产业定位的种子期、初创期企业及专精特新中小企业的引进、培育和发展；母基金/引导基金最高可让利80%（“母-子基金”投资方式运作，最高可将子基金投资所得超额收益80%进行让利）。


“海南自贸港创新基金”由两只独立运作的母基金“自贸港创新基金壹号”、“自贸港创新基金贰号”组成，首期规模各5亿元，分别交由“中金资本”（中金资本运营有限公司，“自贸港创新基金壹号”管理机构）、“深天使”（深圳市天使投资引导基金有限公司，“自贸港创新基金贰号”管理机构）进行管理；截至2025年6月末，“海南自贸港创新基金”已设立3只子基金，子基金总认缴规模3.97亿元。



在重点项目投资中，“海南自贸港建设基金”协同“海南自贸港创新基金”锚定高新技术领域与新质生产力培育方向，分别投资弥生生物（以基因编辑技术培育“超级花生”）、溪淇科技（成功攻克水下连接器技术难题）、箭元科技（聚焦可回收复用中大型运载火箭研发、生产和发射服务）、海控能源（海南省内绿色能源装机最大的企业）、神芯科技（专研脑机芯片）等各类项目，精准赋能“向种、向海、向天、向绿、向数”五向图强战略落地。

海南省财政厅相关负责人表示，此次（“海南财金集团”、“海南自贸港建设基金”）增资扩募，是海南自贸港全岛封关运作后金融领域的重要举措，将为企业发展与市场优化提供全方位支撑。



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