海南自贸港核心政策3|海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单
海南自由贸易港禁止、限制进出口货物、物品清单说 明
一、本清单统一列出在海南自由贸易港与中华人民共和国关境外其他国家和地区（以下简称境外）之间（即“一线”）执行的现行禁止、限制进出口（境）货物、物品管理措施列表（以下简称现行管理措施列表）及对部分货物进口执行的例外措施，适用于海南自由贸易港，地域范围为海南岛全岛。
二、列入现行管理措施列表的进出口货物、进出境物品，依据
《中华人民共和国对外贸易法》《中华人民共和国货物进出口管理条例》等及物品进出境相关管理规定，采取禁止进出口（境）或者实施配额、许可证等限制进出口（境）管理措施。
三、现行管理措施列表未列出的国家为维护国家安全、国际和平与安全，保护人和动植物健康，履行我国缔结或者参加的国际条约、协定所规定义务等以及针对文物和野生动植物及其产品等采取的货物、物品进出口（境）管理措施，在“一线”按国家统一规定执行。
四、现行管理措施列表未列出的对暂时进出境、进出境展览、跨境电商、租赁贸易、加工贸易等贸易方式进出口（境）的货物、物品采取的管理措施，在“一线”按国家统一规定执行。
五、现行管理措施列表以外的其他不属于禁止、限制进出口
（境）的货物、物品可经“一线”自由进出，相关管理措施按国家统一规定执行。
六、在“一线”执行例外措施的货物，依法合规的允许在岛内流转（不允许转卖的除外），从海南自由贸易港进入中华人民共和国关境内的其他地区参照进口管理。执行例外措施的货物具体监管办法由海南省会同有关部门另行制定。
七、货物在海南自由贸易港内海关特殊监管区域与境外之间进出的管理措施，按国家统一规定执行。
八、本清单由商务部会同有关部门和海南省负责解释、调整。九、本清单自海南自由贸易港封关运作之日起施行。清单以外
在海南自由贸易港已实施的放宽贸易管理措施，按有关规定执行。
禁止、限制进出口（境）货物、物品管理措施列表
序号
列表内容
涉及文件
一、禁止进出口货物管理措施列表
1
禁止进口货物目录（第一批）
原对外贸易经济合作部公告2001年第 19号
2
禁止进口货物目录（第六批）
商务部 海关总署 原国家环境保护总局公告
2005年第 116号
3
禁止进口货物目录（第七批）
商务部 海关总署 生态环境部公告2020年第 73号
4
禁止进口货物目录（第八批）
商务部 海关总署 生态环境部公告2023年第 21号
5
禁止进口货物目录（第九批）
商务部 海关总署 生态环境部公告2023年第 63号
6
禁止进口旧机电产品目录
商务部 海关总署公告2018年第 106号
7
关于全面禁止进口固体废物有关事项的公告
生态环境部 商务部 国家发展改革委 海关总署公告 2020年第 53号
8
禁止进口和销售白炽灯的公告
国家发展改革委 商务部 海关总署 原工商总局 原质检总局公告 2011年第 28号
9
禁止出口货物目录（第一批）
原对外贸易经济合作部公告2001年第 19号
10
禁止出口货物目录（第二批）
商务部 海关总署 原林业局公告 2004年第
40 号
11
禁止出口货物目录（第三批）
商务部 海关总署 原国家环境保护总局公告
2005年第 116号
12
禁止出口货物目录（第四批）
商务部 海关总署公告2006年第 16号
13
禁止出口货物目录（第五批）
商务部 海关总署公告2008年第 96号
14
禁止出口货物目录（第六批）
商务部 海关总署 生态环境部公告 2020年第 73号
15
禁止出口货物目录（第七批）
商务部 海关总署 生态环境部公告2023年第 21号
16
禁止出口货物目录（第八批）
商务部 海关总署 生态环境部公告2023年第 63号
序号
列表内容
涉及文件
17
禁止生产、销售、进出口以氯氟烃（CFCs）为制冷剂、发泡剂的家用电器产品的公告
原国家环境保护总局 国家发展改革委 商务部 海关总署 原国家质量监督检验检疫总局关于禁止生产、销售、进出口以氯氟烃
（CFCs）物质为制冷剂、发泡剂的家用电器
产品的公告（环函〔2007〕200号）
18
禁止进出口以氯氟烃（CFCs）
为制冷剂的工业商业用压缩机的公告
商务部 海关总署 原国家质量监督检验检疫总局 原国家环境保护总局公告 2005年第
117号
19
禁止进出口莱克多巴胺和盐酸莱克多巴胺的公告
商务部 海关总署公告 2009年第 110号（注：莱克多巴胺已更名为雷托巴胺）
20
禁止进出境的印刷品及音像制品（包括散发性宗教类印刷品及音像制品）
中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法（海关总署2007年第 161号令公
布，根据海关总署 2024年第 273号令《海关总署关于修改部分规章的决定》第三次修正）
21
禁止从索马里进口木炭的公告
商务部公告2012年第 27号
22
其他禁止进出口货物
二、限制进出口货物管理措施列表
1
进 口许 可 证 管理 货 物 目录
（2025 年）
商务部 海关总署公告2024 年第 66号
2
出口配额总量（2025年）
商务部公告2024 年第 47号
3
出 口许 可 证 管理 货 物 目录
（2025 年）
商务部 海关总署公告2024 年第 65号
4
受进出口管制的两用物项货物
中华人民共和国出口管制法
中华人民共和国两用物项出口管制条例
商务部 海关总署公告 2024年第 67号（关于发布 2025年度《两用物项和技术进出口许可证管理目录》的公告）
商务部 工业和信息化部 海关总署 国家密码局公告 2024年第 51号（关于发布《中华人民共和国两用物项出口管制清单》的公告）商务部 海关总署公告 2025年第 10号（公布对钨、碲、铋、钼、铟相关物项实施出口管制的决定）
商务部 海关总署公告2025年第 18号（公布
对部分中重稀土相关物项实施出口管制的决定）
序号
列表内容
涉及文件
5
其他限制进出口货物
三、禁止、限制进出境物品管理措施列表
1
中华人民共和国禁止进出境物品表
中华人民共和国海关总署令第 43号（附：中华人民共和国禁止进出境物品表、中华人民共和国限制进出境物品表）（1993修订）海关总署公告 2013年第 46号（关于《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》有关问题解释
的公告）
2
中华人民共和国限制进出境物品表
中华人民共和国海关总署令第 43号（附：中华人民共和国禁止进出境物品表、中华人民共和国限制进出境物品表）（1993修订）海关总署公告 2013年第 46号（关于《中华人民共和国禁止进出境物品表》和《中华人民共和国限制进出境物品表》有关问题解释
的公告）
3
中华人民共和国禁止携带、寄
递进境的动植物及其产品和其他检疫物名录
农业农村部 海关总署公告 2021年第 470号
4
限制进出境的特殊物品
中华人民共和国国境卫生检疫法实施细则
（原卫生部 1989年第 2 号令公布，根据 2019
年中华人民共和国国务院令第 709号《国务
院关于修改部分行政法规的决定》第三次修订）
5
散发性宗教类印刷品及音像制品
中华人民共和国海关进出境印刷品及音像制品监管办法（海关总署2007年第 161号令公
布，根据海关总署 2024年第 273号令《海关
总署关于修改部分规章的决定》第三次修正）
6
其他禁止、限制进出境物品
注：1.管理措施列表中的相关规定如有更新、废除，本清单同等执行，同时生效。
2.部分商品执行例外措施，具体见附表。
附表：海南自由贸易港货物进口例外措施
附表
海南自由贸易港货物进口例外措施
序号
参考商品编码
商品名称
例外措施
1
8419409090
其他蒸馏或精馏设备
取消进口许可证（应由最终用户提出进口申请，相关货物不能在岛内流转或转卖到内地）
2
8419609010
液化器（将来自级联的 UF6气体压缩并冷凝成液态 UF6）
3
8419810000
加工热饮料或烹调、加热食品的机器
4
8421220000
过滤或净化饮料的机器及装置（过滤或净化水的
装置除外）
5
8422301010
乳品加工用自动化灌装设备
6
8422301090
其他饮料及液体食品灌装设备
7
8426193000
龙门式起重机
8
8426194100
门式装卸桥
9
8426194200
集装箱装卸桥
10
8426200000
塔式起重机
11
8426411000
轮胎式起重机
12
8426419000
其他带胶轮的自推进起重机械
13
8426491000
履带式自推进起重机械
14
8426499000
其他不带胶轮的自推进起重机械
15
8426990000
其他起重机械
16
8427101000
有轨巷道堆垛机
17
8427102000
无轨巷道堆垛机
18
8427209000
其他机动叉车及有升降装置工作车（包括装有搬
运装置的机动工作车）
19
8427900000
其他叉车及可升降的工作车（工作车指装有升降
或搬运装置）
20
8428109000
其他升降机及倒卸式起重机
21
8428602100
单线循环式客运架空索道
22
8432313100
免耕直接水稻插秧机
23
8432393100
非免耕直接水稻插秧机
24
8433510001
功率在 200马力及以上的联合收割机
25
8433510090
功率在 200马力以下的联合收割机
26
8433530001
功率在 160马力及以上的土豆、甜菜收割机
27
8433591001
功率在 160马力及以上的甘蔗收割机
28
8433592000
棉花采摘机
序号
参考商品编码
商品名称
例外措施
29
8433599001
自走式青储饲料收割机
取消进口许可证（应由最终用户提出进口申请，相关货物不能在岛内流转或转卖到内地）
30
8433599090
其他收割机及脱粒机
31
8434200000
乳品加工机器
32
8438100010
糕点生产线
33
8439100000
制造纤维素纸浆的机器
34
8439200000
纸或纸板的抄造机器
35
8439300000
纸或纸板的整理机器
36
8440102000
胶订机
37
8443120000
办公室用片取进料式胶印机（展开片尺寸不超过
22厘米×36厘米，用税目84.42项下商品进行印刷的机器）
38
8443140000
卷取进料式凸版印刷机（用税目 84.42项下商品
进行印刷的机器，但不包括苯胺印刷机）
39
8443150000
除卷取进料式以外的凸版印刷机（用税目 84.42
项下商品进行印刷的机器，但不包括苯胺印刷机）
40
8443160002
线速度在 160米/分钟及以上、幅宽在 250毫米及
以上但少于 800毫米的机组式柔性版印刷机（具有烫印或全息或丝网印刷功能单元）
41
8443198000
未列名印刷机（网式印刷机除外，用税目 84.42
项下商品进行印刷的机器）
42
8453100000
生皮、皮革的处理或加工机器（包括鞣制机）
43
8454309010
用于制造燃气涡轮发动机/燃气轮机叶片、导向器
等涡轮构型部件所需高温合金的其他铸造机
44
8454309090
其他金属冶炼及铸造用铸造机
45
8501641090
其他输出功率超过750千伏安但不超过 350兆伏
安的交流发电机
46
8501642010
由使用可再生燃料锅炉和涡轮机组驱动的交流发
电机（输出功率超过 350兆伏安但不超过 665兆伏安）
47
8501642090
其他输出功率超过350兆伏安但不超过 665兆伏
安的交流发电机
48
8501643010
由使用可再生燃料锅炉和涡轮机组驱动的交流发
电机（输出功率超过 665兆伏安）
49
8501643090
其他输出功率超过 665兆伏安的交流发电机
50
8502120000
输出功率超过75千伏安但不超过375千伏安的柴
油发电机组（包括半柴油发电机组）
51
8502131000
输出功率超过375千伏安但不超过 2兆伏安的柴
油发电机组（包括半柴油发电机组）
序号
参考商品编码
商品名称
例外措施
52
8502132000
输出功率超过2兆伏安的柴油发电机组（包括半
柴油发电机组）
取消进口许可证（应由最终用户提出进口申请，相关货物不能在岛内流转或转卖到内地）
53
8502200010
以沼气为燃料的装有点燃式活塞内燃发动机的发
电机组（功率≥1000千瓦，发电效率≥40%）
54
8502200090
其他装有点燃式活塞内燃发动机的发电机组（内
燃的）
55
8502390010
依靠可再生能源（太阳能、小水电、潮汐、沼气、
地热能、生物质/余热驱动的汽轮机）生产电力的发电机组
56
8515319100
螺旋焊管机（电弧（包括等离子弧）焊接）
57
8515319900
其他电弧（包括等离子弧）焊接机及装置（全自
动或半自动的）
58
8515390000
其他电弧（等离子弧）焊接机器及装置（非全自
动或半自动的）
59
8515809010
电子束、激光自动焊接机（将端塞焊接于燃料细
棒（或棒）的自动焊接机）
60
8515809090
其他焊接机器及装置
61
8407310000
排气量≤50cc往复式活塞引擎
允许开展“两头在外”的保税维修（不得在中国境内流通使用）
62
8407320000
50＜排气量≤250cc往复式活塞引擎
63
8407330000
250＜排气量≤1000cc往复活塞引擎
64
8407341000
1000＜排气量≤3000cc车辆的往复式活塞引擎
65
8407342000
超 3000cc车用往复式活塞引擎
66
8408201001
输出功率在 441千瓦及以上的柴油发动机
67
8408201010
功率≥132.39kw拖拉机用柴油机
68
8408201090
功率≥132.39kw其他用柴油机
69
8408209010
功率＜132.39kw拖拉机用柴油机
70
8408209090
功率＜132.39kw其他用柴油机
71
8517629400
无线耳机
72
8528591090
其他彩色的监视器
73
8528721100
其他彩色的模拟电视接收机,带阴极射线显像管
的
74
8528721900
其他彩色的电视接收机,阴极射线显像管的
75
8528722100
彩色的液晶显示器的模拟电视接收机
76
8528722200
彩色的液晶显示器的数字电视接收机
77
8528722900
其他彩色的液晶显示器的电视接收机
78
8528723200
彩色的等离子显示器的数字电视接收机
序号
参考商品编码
商品名称
例外措施
79
8528730000
其他单色的电视接收机
允许开展“两头在外”的保税维修（不得在中国境内流通使用）
80
8703101100
全地形车
81
8708295200
车门
82
8708295300
发动机罩盖
83
8708295500
行李箱盖（或背门）
84
8708409190
税目 87.03所列车辆用自动换档变速箱，以及它
的其他零件
85
8709111000
电动的短距离牵引车
86
8711600000
其他装有驱动电动机的摩托车
87
9018129110
彩色超声波诊断仪
88
9018129190
彩色超声波诊断仪的零件及附件
89
9018131000
成套的核磁共振成像装置
90
9018903090
内窥镜的零件及附件
91
9021909000
其他弥补生理缺陷，残疾用器具等
92
9022130000
其他牙科用 X射线应用设备
93
9022140010
医用直线加速器
94
9022140090
其他医疗或兽医用 X射线应用设备
95
9022191000
低剂量 X射线安全检查设备
96
9022192000
X射线无损探伤检测仪
97
9022300000
X射线管
98
9022909090
品目 9022所列其他设备及零件
注：1.以上所列货物为旧机电产品。
2.商品范围以商品名称为准，商品编码供通关申报参考。
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