海南自贸港||2026年港湾合作交流会在海口举行

3月22日，由中国（海南）改革发展研究院与广东省出版集团支持，海南自由贸易港研究院、南方出版传媒主办的“港湾联动 融合发展——2026年港湾合作交流会”在海南海口举行。

开幕式后，围绕“港湾联动：战略目标与重大任务”主题举行了上下两场全体大会。当日下午，两场平行对话围绕四大议题展开交流，推动政策红利转化为合作实效，助力港湾政策衔接融合、产业协同升级、资源高效整合。平行对话一围绕“港湾服务贸易一体化与制度型开放”“加工增值政策红利与港湾现代制造业协同”话题展开。平行对话二聚焦“联动发展‘海上新广东’与‘海上海南’”“琼州海峡两岸发展协同与港航一体化”。

与会嘉宾表示，港湾合作是加快建设海南自由贸易港的战略支撑。港湾联动有利于充分利用区域内的创新资源，打造具有竞争力的产业体系、打通货物贸易和服务贸易的便利化通道，构造国内国际双循环的关键性重要枢纽。港湾联动，重点体现在体制政策、基础设施、产业发展上的互联互动。

据了解，港湾合作交流会致力打造高层次、务实性、机制化的交流平台，拟在广东、海南轮流举办，为区域高质量发展注入新动力，在服务国家重大战略实施中拓展新空间、实现新发展。

本次活动由海南改革发展研究基金会、广东时代传媒集团协办。

海南省委常委、宣传部部长王斌出席会议并致辞。

多方人士为海南自贸港与粤港澳大湾区联动发展建言献策

港通天下，湾联四海。

3月22日，“港湾联动 融合发展——2026年港湾合作交流会”在海口举行，众多政、学、企界嘉宾齐聚椰城，为海南自由贸易港与粤港澳大湾区联动发展建言献策。

从战略协同的顶层设计到产业融合的实践路径，从政策创新的制度突破到重点领域的深耕细作，嘉宾们的观点凝聚成共识：港湾联动是时代之需、发展之势，唯有以务实之举推进深度融合，才能释放国家战略协同倍增效应，让两大开放平台成为我国链接全球、服务双循环的重要枢纽。

战略协同

锚定东盟方向 打造双循环关键枢纽

不谋全局者，不足谋一域。

多位与会嘉宾指出，海南自贸港与粤港澳大湾区的联动发展，是服务国家高水平对外开放的重要布局，其关键在于联手打造面向东盟的经贸合作前沿，实现“重要开放门户”与“双循环战略支点”的叠加效应。

中国（海南）改革发展研究院院长、海南自由贸易港研究院院长迟福林提出，港湾融合重在东盟，以港湾融合打造中国-东盟经贸合作升级的新前沿，以重点园区为载体建设中国-东盟“离岸产业合作区”。

新加坡前外交部长、新加坡国立大学李光耀公共政策学院访问学者杨荣文则看重海南与东盟海上相连的独特优势，认为海南若能深化与东盟的经贸合作并实现突破，不仅能增强对粤港澳大湾区的吸引力，更能提升自身战略地位。

海南自由贸易港研究院高级研究员、驻东盟代表翁忠义进一步提出，粤琼应协同构建面向中国-东盟的双节点合作体系，为东盟蓝色经济提供一体化解决方案，形成“广东做产业、制造、供给，海南做平台、枢纽、接口”的分工。

在国家战略层面，港湾联动的价值更体现在打造双循环关键枢纽上。

全国政协委员、辽宁省政协原主席夏德仁表示，港湾联动能推动两大区域吸纳先进生产要素、整合创新资源，打通货物与服务贸易便利化通道，成为国内国际双循环的关键性重要枢纽。

中国入世首席谈判代表、博鳌亚洲论坛原秘书长龙永图则强调，港湾合作是加快建设海南自贸港的战略支撑，其意义不仅关乎两大区域发展，更对全国经济整体提升有着重要作用。

产业融合

聚焦优势互补 构建一体化产业链供应链

合则强，孤则弱。海南的政策与资源优势、广东的制造优势、港澳的服务优势，成为港湾产业融合的核心基底。

嘉宾们普遍认为，产业融合是港湾联动的重点，唯有推动港湾深度融合，破解制度性壁垒，才能让优势叠加产生倍增效应。而产业融合的核心在于找准分工、实现优势互补。

迟福林提出打造“海南政策、资源+广东制造+港澳服务”等港湾产业链供应链模式。清华大学经济管理学院管理实践访问教授曹远征建议，实现广东制造、海南平台与港澳服务的深度融合，形成产业链条走向世界，以此推动“中国标准”提升为“世界标准”

海南省海洋厅厅长李东屿指出，港湾海洋经济合作要打造海洋强国承载区、海洋新质生产力标杆，通过建立联动机制、做强重点产业形成国际领先的海洋增长点。

广船国际有限公司党委副书记、董事、总经理周旭辉建议，广东和海南可围绕海洋装备、海洋运输、海洋开发、海洋科考、海洋养殖、海洋娱乐、海洋防务等领域共同合作、寻找增长点。

对外经济贸易大学党委副书记、校长赵忠秀提出，海南自贸港要以破解制度性壁垒为突破，务实推进琼港在规则、规制等制度层面的深度合作。迟福林则建议，以精简的港湾跨境服务贸易负面清单破解产业优势叠加的制度性壁垒，以 “单一通行证”共建港湾金融大市场。

政策融合

打破区域壁垒 筑牢高水平开放制度基础

小智治事，大智治制。港湾联动的深层突破，在于实现跨区域政策融合，通过制度创新打破发展壁垒，集聚国内外优质要素，让两大区域成为国家制度型开放的前沿阵地和试验地。

中国（海南）改革发展研究院副院长匡贤明建议，围绕政策享惠资格审批、与RCEP原产地规则叠加、增强政策与企业需求适配度等方面，明显提升海南自由贸易港加工增值政策利用率。

横琴粤澳深度合作区创新发展研究院副秘书长、自贸试验区研究所所长许文杰认为，要用好海南自贸港加工增值免关税政策，瞄准附加值高的行业，开展精准招商。同时，借鉴横琴建设模式，实现合作园区的共商、共建、共管、共享。

此外，多位嘉宾提出，要推动港湾在服务贸易、金融、医疗、教育、法律等领域的规则对接，实现服务贸易一体化。

海南自贸港研究院执行院长郭达指出，海南自贸港和粤港澳大湾区要在我国新一轮服务贸易的开放中发挥重要的牵引作用，关键是实现港湾服务贸易一体化，制定实施港湾跨境服务贸易负面清单。

中国银行研究院副院长鄂志寰建议，将港湾打造为国家制度型开放前沿，发挥海南EF账户优势，开展跨境投融资试点，加强与香港离岸金融市场对接。

海南省卫生健康委员会党委委员、副主任李娟提出探索国际医疗、医师执业等领域制度创新，推动国际保险对接；澳门城市大学副校长叶桂平建议澳门将国际化教育资源引入海南；贵州省律师协会会长白敏则提出将粤港澳大湾区律师执业考试扩展至海南，培养涉外法律人才。

此外，嘉宾们还提出诸多具体政策落地建议，譬如，香港特区政府特首政策组组长黄元山建议以香港国际金融中心和专业服务优势赋能海南。广东省科学院海南产业技术研究院董事长梁磊建议，广东打造海洋经济高质量发展示范区，海南打造深海科技创新策源地等。

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来源：海南日报

编辑：李雨聪

审核：张建

监制：何劲松、张慧莹