海南自贸港企业“政策直通车”发出首班车→

10月28日下午，中共海南省委深改办（自贸港工委办）和海南省国资委在海口联合举办海南自由贸易港企业“政策直通车”（第一期），省委网信办、省委金融办、省委人才发展局、省发展改革委、省工业和信息化厅、省商务厅、省财政厅、省交通运输厅、海南国际经发局等部门相关负责人参会，向驻琼央企介绍企业“政策直通车”工作机制及海南自贸港封关运作进展情况，定向解读企业关注的重点政策。



海南自由贸易港企业“政策直通车”（第一期）现场。



中共海南省委副秘书长，省委深改办（自贸港工委办）常务副主任关继荣主持

Part 01
企业“政策直通车”工作机制

企业“政策直通车”，顾名思义，重点在政策，关键是直通。构建这个政策直通车机制主要有5个方面的考虑：“定向通报、定题解读、定期推送、定人联络、定点交互”，目的是在即将全岛封关运作的关键阶段，加强对企业的自贸港核心政策供给。

01定向通报

定向通报是解决“对谁说”，也就是政策直通谁的问题。分类别研究建立了央企（国企）、民企、外企企业联系数据库，确保通报覆盖全面性和准确性。
02定题解读

定题解读是解决“说什么”，也就是企业关注点的问题。围绕自贸港建设及市场主体关心关注的特定主题进行定题通报和解读。

一是通报海南自贸港建设及封关运作最新进展（核心政策落地、封关试运行、压力测试、封关前后重大政策出台等情况）。

二是重点通报海南自贸港政策带来的投资机遇、市场前景及已落地典型案例；

三是围绕市场主体关切予以回应。
03定期推送

定期推送是解决“何时说”，也就是什么时候“直通”的问题。建立频率相对固定的通报机制，分三个层次：

一是高频快报，重大政策出台或重要工作取得突破进展的第一时间，通过海政通、电子邮件等方式，24小时内对有关市场主体进行点对点直达速递。

二是中频简报，将编制面向企业的《海南自贸港建设与政策动态》月报，并定期推送。

三是低频深报，将定期举办“政策直通车”新闻通气会，系统通报自贸港建设工作进展及成效。后续，我们还将酌情策划自贸港“政策直通车”进市县、进园区、进企业系列活动。
04定人联络

定人联络是解决“找谁问”的问题，鼓励设立“政策联络员”我们将建立“政府——企业”之间稳定的联络渠道，确保信息畅通无阻。鼓励企业设立“政策联络员”，负责对政策通报内容的接收、内部传达和问题收集反馈，形成点对点的稳定沟通网络。
05定点交互

定点交互是解决“有回应”的问题，目的是形成政企良性互动。为构建与企业的常态化信息交互机制，在海南官方宣传平台开设企业声音“回音壁”专栏，定点收集企业对于自贸港建设的诉求建议并分类跟进。对于当下可解决的诉求建议，第一时间转职能部门办理；对于需要研究突破的诉求建议，将纳入自贸港建设年度重点工作积极谋划争取。

Part 02
全岛封关运作最新进展

目前，封关任务整体推进顺利。一是封关硬件设施设备全面建成，8个对外开放口岸和10个“二线口岸”基础设施及查验设施设备已基本完备，64个反走私综合执法站进驻运行并配备了专业力量。海南国际贸易“单一窗口”、海关智慧监管平台等信息系统建设完成，实现与口岸联调联试并始终保持热备状态。二是封关政策制度体系逐步构建，进口征税商品目录、禁限清单、加工增值内销免关税、海关监管办法等6项封关政策与相关配套文件均已出台，《封关方案》确定的现阶段封关政策总体框架基本成型。三是压力测试持续推进，当前正加紧“全流程、全要素、全覆盖、大样本、实战化”压力测试。聚焦“零关税”、加工增值、放宽贸易管制等3大类场景测试演练已完成3轮，“二线口岸”试运行已启动。可以说，封关运作各项准备工作已基本就绪。

Part 03
驻琼央企最新动态

目前，已有69家央企与海南省政府建立目标化、项目化的务实战略合作关系，合作主体基本涵盖世界500强的央企，合作领域全面覆盖海南“4+3+3”现代产业体系。央企在海南的投资规模、经营效益等多项核心指标增幅均位居全国前列。



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编辑 | 白灵麒、周景雅
审核 | 郑东宁