重磅!海南自由贸易港2025年12月18日全岛封关,开启“买全球卖全球”新时代!

海南省人民政府今日发布通告，自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关，一项标志中国更高水平对外开放的国家战略正式落地。

2025年12月16日，海南省人民政府发布通告，自12月18日起，海南自由贸易港将正式启动全岛封关运作。封关运作是海南自贸港建设的标志性工程，也是中国坚定不移扩大高水平对外开放的标志性举措。

这一战略举措将推动海南成为中国与东盟经贸合作的战略枢纽，并形成“买全球、卖全球”的双向贸易流通格局。有疑问可联系15361594656（微信同号)，助你顺利开启创业路!

· 2025 ·

01 政策官宣

海南省人民政府通告明确指出，自2025年12月18日起，海南自由贸易港正式启动全岛封关。

一系列配套文件同步实施，包括货物进出“一线”“二线”及在岛内流通税收政策、进口征税商品目录、加工增值免关税货物税收征管办法等重要政策文件。

此次封关运作意味着海南自贸港建设的核心政策体系正式全面落地，将对中国对外开放格局产生深远影响。

02 战略解读

封关绝非封岛，而是更高级别的开放。封关是指将海南岛全岛建成一个海关监管特殊区域，实施以“一线放开、二线管住、岛内自由”为基本特征的自由化便利化政策制度。

其中，“一线”指海南自贸港与境外其他国家和地区之间，将实施一系列自由便利进出举措；“二线”指海南自贸港与内地之间，将针对“一线”放开的内容实施精准管理；“岛内自由”则指在海南自贸港内，各类要素可以相对自由流通。

这种制度设计既保证了海南与国际市场的无缝对接，又确保了对内地市场的有效监管。



03 红利分析

封关运作后，“零关税、低税率、简税制”政策将全面实施。

具体而言，“零关税”商品数量将显著增加，覆盖约74%的商品税目，惠及医药、高端食品加工等重点产业。享惠主体范围全面扩大，基本覆盖全岛有实际进口需求的各类企事业单位。

海南还实施“双15%”税收优惠政策，即符合条件的企业与核心人才均可享受15%的所得税优惠。

04 民生影响

对普通民众而言，进出海南岛的程序基本没有变化。除部分货物从海南自贸港进入内地需要接受查验外，大多数货物以及所有的人员、物品、交通运输工具等进出海南岛，仍按现行规定管理。

这意味着大家到海南岛出差、旅行都和现在一样，不需要办理额外的证件。

封关运作后，对于在海南扩大旅游，拉动旅游消费，将是极大的利好消息。无论对于国内游客、投资者还是广大居民来说，都将享受到更好的体验和更好的服务。

05 区域定位

封关运作的核心目的，是发挥海南地缘优势，使海南成为面向东盟为主体的重要开放门户。

根据规划，海南要成为中国与东盟经贸合作的战略枢纽，实施“两个总部基地”政策。

这一政策意味着东盟到中国投资的企业能在海南设立总部基地，然后到中国大陆去投资；中国大陆的企业也能在海南设立总部基地，然后到东盟去投资。

06 实施准备

目前，海南全岛8个对外开放口岸和10个“二线口岸”都已做好封关准备工作。

位于海南儋州的洋浦港，承接了全岛超七成的进口货物量，不仅是重要的航线枢纽，更是连接世界与中国市场的前沿门户。

作为封关运作的重要配套设施，新海港设21个泊位，设计年通过能力为旅客3500万人次、车辆560万辆次，是全国规模最大的港口客滚综合枢纽。

07 跨境规划

海南省在2025年9月发布了《中国（海南）跨境电子商务综合试验区实施方案》，提出依托海南自贸港政策优势探索跨境电子商务新场景。

目标是形成“买全球、卖全球”的双向贸易流通格局，到2030年实现跨境电子商务进出口规模年均增长20%。

方案明确，海南将建设中国—东南亚跨境电子商务航空物流通道，支持开通至东南亚等重点跨境电子商务市场的全货机航线。

08 企业布局

封关运作为民营企业提供了对接全球市场、集聚优质资源、实现创新突破的广阔舞台。

不少民营企业在这一黄金窗口期纷纷登岛、抢先布局。

奥克控股集团董事局主席朱建民表示，海南的区位优势方便企业“进得来、出得去”，税收优惠使生产成本显著降低，产品在国际市场的竞争力大幅提升。

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洋浦港作为海南自贸港的“样板间”，小铲滩码头的高大岸桥正在对泊位上的大型集装箱货轮进行装卸作业，港内集装箱运输车沿着既定路线穿梭往返。

目前，洋浦港累计执行测试场景达78项次，各项准备工作基本就绪。新海港作为琼州海峡最主要的客运轮渡码头，码头作业有条不紊，待渡场车流秩序井然。

海口美兰国际机场已开通国内航线241条、国际及地区航线40多条，今年国际及地区旅客吞吐量突破140万人次。

随着全岛封关正式启动，海南正朝着建设中国特色自由贸易港的目标稳步前进。

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