海南自贸港||封关百问|全岛封关运作后销售税何时能够正式推出?

小海：海南自产货物认定工作对企业和产业发展有何意义？

小南：加工增值免关税政策是海南自由贸易港核心政策之一。封关运作前，加工增值试点企业采购的境内料件不对海南自产货物进行区分，在计算加工增值率时要扣除全部境内料件。封关后，加工增值免关税政策在增值率计算方面进行了优化，即把境内采购料件区分为海南自产货物和内地货物，经认定的海南自产货物价值可以从加工增值备案企业使用的境内采购料件价格中扣除，计入增值部分。这将鼓励加工增值企业在生产过程中使用海南自产货物，有利于海南自产货物企业与加工增值企业保持更加紧密的合作关系，鼓励海南本地产业发展。

《海南自由贸易港加工增值免关税政策项下海南自产货物认定管理暂行办法》明确了海南自产货物与内地货物的区分标准、认定条件和程序、海南自产货物使用管理等相关内容。一是要求申请主体在海南自由贸易港进行市场主体登记注册，且具有独立法人资格，并将海南自产货物限定为在海南自由贸易港完全获得、生产的货物及其加工制成品。二是依托中国（海南）国际贸易“单一窗口”实行线上市县初核、省级复核，并经公示无异议后，申请的企业（货物）将纳入名录管理，可以向相关的加工增值备案企业提供海南自产货物。自产货物的判定，可形象地概括为“地里长出来的、水里养出来的、山里挖出来的”，覆盖面很广。

海南封关运作是一项具有重大战略意义的举措，在封关之后，琼州海峡跨海通道是否还会建设的问题成为许多人关注的焦点。

从目前的情况来看，琼州海峡通道对海南的重要性不言而喻。海南作为我国重要的旅游胜地和开放前沿，与内陆的联系至关重要。琼州海峡是海南与内陆连接的重要通道，然而目前主要依靠轮渡运输，运输效率相对较低，遇到恶劣天气还会出现停航的情况，这在一定程度上限制了海南的发展。建设跨海通道能够极大地加强海南与内陆的互联互通，促进人员、物资的高效流动，对于海南的经济发展、旅游产业升级等都有着积极的推动作用。

不过，建设琼州海峡跨海通道面临着诸多挑战。琼州海峡自然环境条件复杂，在琼州海峡修建跨海大桥等通道的可行性有待进一步研究论证。琼州海峡的海底地质情况复杂，可能存在地震、火山等地质灾害风险，同时海洋环境多变，海洋灾害和恶劣天气对工程建设和运营都会带来巨大的挑战。建设跨海通道还需要巨额的资金投入和漫长的建设周期。然而，在决策是否建设跨海通道时，还需要充分评估技术可行性、经济合理性、环境影响等因素。只有在各方面条件成熟的情况下，才会推进琼州海峡跨海通道的建设。未来，相关部门会继续对琼州海峡的情况进行深入研究和论证，根据海南的发展需求和实际情况，作出科学合理的决策。

尽管面临挑战，但海南也在积极采取措施来提升琼州海峡的运输效率。为努力突破琼州海峡运输瓶颈，海南省已建成投运海口新海港客运综合枢纽站和新海港综合交通枢纽站工程，通航效率得到有效提升。目前，相关部门正在加快推进湛海高铁项目，届时将进一步提高琼州海峡运输效率和服务水平。这些举措在一定程度上缓解了琼州海峡的运输压力，也为海南的发展提供了有力支撑。

海南封关运作是一项具有重大战略意义的举措，在封关之后，琼州海峡跨海通道是否还会建设的问题成为许多人关注的焦点。

从目前的情况来看，琼州海峡通道对海南的重要性不言而喻。海南作为我国重要的旅游胜地和开放前沿，与内陆的联系至关重要。琼州海峡是海南与内陆连接的重要通道，然而目前主要依靠轮渡运输，运输效率相对较低，遇到恶劣天气还会出现停航的情况，这在一定程度上限制了海南的发展。建设跨海通道能够极大地加强海南与内陆的互联互通，促进人员、物资的高效流动，对于海南的经济发展、旅游产业升级等都有着积极的推动作用。

不过，建设琼州海峡跨海通道面临着诸多挑战。琼州海峡自然环境条件复杂，在琼州海峡修建跨海大桥等通道的可行性有待进一步研究论证。琼州海峡的海底地质情况复杂，可能存在地震、火山等地质灾害风险，同时海洋环境多变，海洋灾害和恶劣天气对工程建设和运营都会带来巨大的挑战。建设跨海通道还需要巨额的资金投入和漫长的建设周期。然而，在决策是否建设跨海通道时，还需要充分评估技术可行性、经济合理性、环境影响等因素。只有在各方面条件成熟的情况下，才会推进琼州海峡跨海通道的建设。未来，相关部门会继续对琼州海峡的情况进行深入研究和论证，根据海南的发展需求和实际情况，作出科学合理的决策。

尽管面临挑战，但海南也在积极采取措施来提升琼州海峡的运输效率。为努力突破琼州海峡运输瓶颈，海南省已建成投运海口新海港客运综合枢纽站和新海港综合交通枢纽站工程，通航效率得到有效提升。目前，相关部门正在加快推进湛海高铁项目，届时将进一步提高琼州海峡运输效率和服务水平。这些举措在一定程度上缓解了琼州海峡的运输压力，也为海南的发展提供了有力支撑。



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来源：《海南自由贸易港封关百问》

编辑：苏应杰

审核：张建

监制：何劲松、张慧莹