海南自贸港这步“棋”的意义有多大?

海南自贸港的战略意义体现在国家开放全局、经济发展转型、全球治理参与等多维度，其核心定位是打造“引领我国新时代对外开放的重要门户”。结合封关运作后的实践，其战略价值可概括为以下五大层面：

一、国家开放战略的“制度型开放标杆”
1.        最高水平开放形态的试验田
海南自贸港对标香港、新加坡等国际自贸港，通过“一线放开、二线管住、岛内自由”的监管模式，实现货物、资金、人才跨境自由流动。封关后，全岛成为海关特殊监管区，对进口货物全面免征关税（负面清单除外），形成高度自由化的贸易投资环境。
2.        对接国际规则的创新平台
在数据跨境流动、绿色金融、碳排放交易等新兴领域开展压力测试，为全国制度型开放积累经验。例如，海南率先实施跨境服务贸易负面清单、境外职业资格互认等30余项制度型开放措施，成为规则创新的“领跑者”而非“跟跑者”。

二、双循环战略的“关键交汇点”
1.        链接国内国际市场的枢纽
海南地处太平洋与印度洋要冲，依托洋浦港等枢纽港，构建辐射东南亚、通达全球的航运网络。例如美东航线实现周班化运营，将东南亚纺织品中转至美洲，国内机电产品出口全球。
2.        促进要素高效流动
        资金流动：自贸港跨境资金池、本外币合一账户体系便利企业境外融资，如海南在香港发行人民币债券并调回境内使用；
        人才流动：86国免签入境政策吸引超106万人次外国人入出境（2025年数据），外籍人才可快速备案执业。

三、产业升级与高质量发展的“新引擎”
1.        推动高附加值产业发展
        加工增值政策：企业进口原料在海南加工增值超30%后内销免关税，推动正大咖啡、京润珍珠等企业升级产业链；
        高新技术集聚：依托航天发射、深海科技等平台，吸引长光卫星等企业布局卫星遥感、数据跨境业务。
2.        构建现代产业体系
聚焦旅游业、现代服务业、高新技术产业三大主导产业，2024年海南服务业占比显著提升，离岛免税销售额占全球8%以上。

四、应对全球变局的“中国方案”
1.        捍卫经济全球化的实践
面对单边主义抬头，海南自贸港通过主动开放彰显中国推动开放型世界经济的决心。封关运作首年吸引外资超2000家企业落户，外资增速居全国前列。
2.        深化区域合作的支点
作为中国-东盟合作枢纽，海南推动共建“一带一路”高质量发展。例如开通“海口-米兰”跨境电商航线，促进“中国制造”与全球市场对接。

五、民生福祉与区域发展的“催化剂”
1.        消费与生活品质升级
封关后免税政策扩大至全岛，国际教育、医疗资源加速汇集。博鳌乐城国际医疗旅游先行区引进干细胞治疗等高端服务，“海南留学”“海南就医”减少服务贸易逆差。
2.        激活区域协同发展
强化与粤港澳大湾区联动，承接产业外溢；深化与长三角、京津冀合作，助力全国统一大市场建设。

战略意义
经济学家曹远征指出，海南自贸港封关是“制度型开放的标志”，其全球性意义在于“推动人民币国际化，尤其在‘一带一路’基础设施融资中发挥节点作用”。而中国（海南）改革发展研究院院长迟福林强调，封关运作标志着自贸港建设从“打基础”迈向“全面实施”。
海南自贸港的战略意义已远超地理边界，成为彰显中国开放决心、重塑全球经贸规则的关键载体。其成功实践将为全国深化改革开放提供系统化范本。