文昌物业整治:成效几何?根源性顽疾亟待破解

编者按：物业治理，连着千家万户的切身利益，更是一座城市治理能力的直观体现。文昌以旅居地产为特色，物业乱象却长期居高不下，涉房涉物业信访量位列前列。从专项整治的“组合拳”到“红黑榜”的亮相，看似动作频频，却难掩质价不符、安全隐患、监管缺位的沉疴。当政策停留在纸面、监管止于“一纸通知”，当群众诉求石沉大海、分管领导签批的督办件杳无音信，我们不禁要问：物业整治的“最后一公里”，究竟卡在哪里？根治物业乱象，既要重拳出击，更要直击监管不作为的痛点，唯有如此，才能真正守护好业主的合法权益。



      从公开信息来看，文昌市针对小区物业管理乱象已打出一套“组合拳”：2025年4月启动为期两年的全域物业专项整治，市住建局联合多部门对143个小区全覆盖排查、闭环整改；市纪委监委立足“监督的再监督”定位，紧盯公共收益侵占、设施维护拖沓等痛点问题，推动职能部门压实责任。整治行动取得阶段性成效，不仅督促相关小区退回违规公共收益34.7万元，规范管理全市小区公共收益超377万元，还出台服务标准、联席会议制度等系列文件构建长效机制，更通过公布物业“红黑榜”强化行业监管，以奖惩分明的方式倒逼服务提质。



     文昌某小区快递房，物品乱扔乱丢，无人管理，业主取件十分艰难

然而，作为海南旅居地产开发的重点区域，文昌的房地产开发与物业管理领域的深层矛盾并未彻底消解。旅居地产的“候鸟式”居住特征，使得业主与物业之间的沟通衔接、权益维护存在天然壁垒；叠加部分早期开发项目的规划缺陷、物业企业履约意识淡薄等问题，涉房涉物业类信访事项长期居于高位，成为困扰地方治理的一大痛点。而追根溯源，诸多乱象的滋生蔓延，与主管部门的不作为、慢作为密切相关——正是职能部门对问题苗头视而不见、放任自流，才让小隐患演变成大矛盾，最终激化引发上访、群访。



信访局、市政府门口常见群访，以反映房产开房和物业管理为主

质价不符：监管缺位下的民生痛点
        在物业收费与服务质价不符这一核心矛盾上，主管部门的认知偏差与监管缺位尤为突出。部分住建局工作人员存在错误认知，将文昌的旅游城市属性当作“挡箭牌”，认为物业收费标准属于企业自主行为，对服务质量高低置之不理，完全忽视了《物业管理条例》赋予的监管职责。







     已形成规模的大型社区，连个正规的农贸市场都没有，随意搭建，乱设摊点，严重损害形象

      以雅居乐月亮湾小区为例，普通住宅物业费高达4.3元/平方米，远超文昌本地其他小区收费水平。而该小区物业为分公司性质，收取的千万元级物业费全额上缴总部，申请使用环节层层设卡，真正投入小区管理的资金寥寥无几，直接导致物业服务质量一年不如一年。反观国内不少城市，早已出台物业收费政府指导价，以此锚定服务标准、平衡业主权益，而文昌在这一领域始终处于空白状态。即便当地出台了“好物业”服务标准，也只是停留在纸面上，未能真正落地实施；所谓的物业“红黑榜”评比，更是流于形式，仅公布过一次名单，涉及的物业企业屈指可数，难以形成有效震慑。











曾经漂亮的海景房小区，外部环境脏乱差，已到惊人地步

安全隐患：长效管理机制形同虚设
      消防安全领域的监管短板同样触目惊心。电动车楼道停放、飞线充电等行为，严重威胁居民生命财产安全，尽管住建部门曾牵头组织整治，但始终缺乏长效管理机制，致使此类乱象屡禁不止。



     更令人难以接受的是，面对群众的投诉举报，主管部门往往只是打个电话告知物业公司，后续是否整改、整改成效如何，一概不闻不问，放任安全隐患长期存在。至于部分更为严重的物业管理纠纷，工作人员动辄以“需向领导汇报、等待决策”为由敷衍塞责，能拖则拖，全然无视群众的急难愁盼。



楼道停放电动车问题严重，影响业主通行，更有发生火灾风险。

文昌维权手记：官气何时散？民生无小事，莫让群访成常态

聚焦文昌月亮湾（二）：雅居乐月亮湾从“比肩夏威夷”的滨海神话，到满目疮痍的“烂尾”困局

（点击标题可阅读）
督办无果：部门效率低下暴露治理短板
      此前，笔者曾撰文梳理文昌市住建局在房产开发、物业管理领域存在的12类突出问题，相关材料经分管市领导签批督办。然而时至今日，住建局仍未对整改情况作出任何回应，部门工作效率之低下可见一斑。
建言文昌市住建局：直面问题勇担当 主动作为解民忧       （点击标题可阅读）
       物业管理与房产开发领域的乱象，绝非简单的民生小事，而是关乎社会稳定、城市形象的大事。要彻底破解这一治理困局，当地政府必须高度重视，督促住建部门切实扛起监管责任，填补制度空白、完善长效机制。与此同时，纪委监委更应主动介入，对住建部门在履职过程中存在的失渎职行为严肃查处，以强有力的监督问责，倒逼职能部门转变作风、主动作为，真正守护好广大业主的合法权益。



       原定定时推送的文章，被一份业主传来的文昌住建局文件图片按下了“暂停键”。细看文件，作为政府重要部门发布的正式文稿，竟存在不容忽视的疏漏，荒诞感扑面而来。我当即撤销定时发布，现将这份文件附在文末，期待大家留言分享看法，一同探讨这桩怪事。



      这个文件为什么下给业委会？？！！！！这跟业委会有什么关系？？！！！！业委会刚刚成立不到100天，这些隐患这些问题是业委会成立后冒出来的吗？业委会哪来的钱去整改？？？！！！业委会只是督察，文件发给业委会，问责追责业委会，合适吗？？？！！！

      业委会是代表业主对小区的物业管理服务实施检查监督职责，是检查监督主体；物业签订了服务合同，接受了业主的委托，收取了业务的物业服务费用，对小区的物业实施管理服务职责，是实施主体；而且服务合同中明确了对消防安全实施管理维修养护职责；市住建局把《督查通知书》下达给检查监督者明显是很不合适。既然小区消防存在这么多隐患，绝不是一日造成的，那么作为上级的业务主管部门过去来小区检查督查了几次？有无检查督查记录？对诸多隐患的形成是不是该负担点什么责任？

这是该小区业委会对住建局的反驳意见。

       文昌市住建局这种奇葩操作，造成文昌市物业服务管理工作目前的乱象。明显的是懒政，怠政，甚至乱政。该政府主管部门对于您文章中所要阐述的物业乱象，负有不可推卸的责任。应该得到问责！

这是该小区一位业主的观点。

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