海南自由贸易港||海南“五向图强”协同共进 打造新质生产力重要实践地

近年来，海南省发挥气候温度、海洋深度、地理纬度、绿色低碳优势，即“三度一色”资源禀赋优势和政策优势，聚焦“五向图强”，打造新质生产力重要实践地。



“向种图强”，大力发展种源+种业+种势，打造农业科技创新高地和农业开放合作高地。

“向海图强”，大力发展深海科技、深海油气、深海装备等产业，努力实现再造一个“海上海南”。

“向天图强”，建设中国首个商业航天发射场，具备常态化、高频次、低成本发射条件，正以产代产发展火箭链、卫星链、数据链和航天+产业，打造千亿级商业航天产业集群。

“向绿图强”，加快建设海南低碳岛、发展海上风电、绿氢氨醇等清洁能源，力争将海南碳足迹降到最低，增强国际竞争力。

“向数图强”，聚焦人工智能、卫星互联网等重点领域，积极发展来数加工、游戏出海、跨境电商和电子信息制造业等特色数字产业。

向种图强：打造农业科技创新高地



11月23日，中国科学院植物研究所海南分子科研育种基地高级工程师刘华招头戴草帽，身穿迷彩服，脚着长筒雨靴，来到陵水黎族自治县的安马洋国家南繁科研育种基地。他坐在田埂上忙碌了起来：先是剪去稻颖壳上端，继而用镊子拔出雄蕊，然后套上纸袋，一遍遍地给一棵又一棵的水稻做杂交育种当中的剪颖工作。

2015年，刘华招来到陵水，从事南繁科研育种选优工作。根据陵水当地气候和土壤条件，刘华招选用海南山兰稻与泰国香稻配制杂交，经过4年时间的耕耘、播种、筛选，从上万份材料中优中选优，米质优良、抗瘟病力强、耐热性好、结实率高的“南香丝禾”诞生了。该品种连续几年试验种植亩产均达到500公斤以上，并在周边示范推广种植。2024年4月，农业农村部植物新品种保护办公室公示拟授予植物新品种权品种，“南香丝禾”位列其中。“这代表着南繁成果就地转化迈出了一大步，也圆了我的‘海南种’梦。”刘华招说。

海南出台政策促进种业工作的发展，让保障力度持续加码。2023年，《海南自由贸易港促进种业发展若干规定》出台，涵盖种质资源利用、育种激励等关键领域。2025年印发的《海南省支持种业高质量发展奖补资金管理实施细则》对“两品一标”认证、良种繁育基地建设等符合条件的主体给予精准资金支持，为种业发展注入源源不断的制度活力与资金动力。

一粒种子，承载着国家粮食安全的希望；一片沃土，孕育着种业振兴的未来。如今，海南在“向种图强”方面大力发展种源+种业+种势，打造农业科技创新高地和农业开放合作高地。

向海图强：努力再造一个“海上海南”



海南坐拥得天独厚的深海资源，管辖约200万平方公里的海域，海岸线更是长达1900多公里，海域的平均深度有1200多米，环岛分布着70多个优质的海域和600多个热带海岛，这片蓝色的国土为发展深海科技和海洋产业提供了不可替代的天然优势。

去年底，我国首艘拥有完全自主知识产权的深远海多功能科学考察及文物考古船“探索三号”在三亚南山港入列；海南位姿导控技术有限公司成功突破多项海洋导航领域“卡脖子”技术，产品填补国内空白……在海南，一项项技术见证海南围绕“向海图强”推进海洋经济高质量发展。

去年，海南发布《高质量发展海洋经济推进建设海洋强省三年行动方案（2024—2026年）》，提出将通过实施七大重点任务，稳步提升海洋生产总值在全省GDP的占比，围绕“向海图强”推进海洋经济高质量发展，加快实现再造一个“海上海南”目标，将海南打造成为国家海洋领域新质生产力重要实践地和深海科技创新重要策源地。

目前，海洋装备产业的集聚态势初步形成。三亚崖州湾科技城以国家战略为牵引，正在构建技术攻关加场景应用，产业聚集的创新闭环。澄迈油气勘探生产服务基地已经吸引了多家油服企业的落地，产业链条也在持续完善。游艇方面，依托自贸港的游艇产业促进条例的政策红利，将进口游艇的权力限制放宽到了5年，成员定额放宽到了29人，目前已经建成了13个游艇码头，2500多个泊位，游艇的登记保有量也突破了1700多艘。

展望未来，海南将紧扣国家战略和科技创新的双轮驱动，立足既有的基础和资源的禀赋，以科研创新加试验验证加生产制造加维修保障为全链条的途径，重点布局海洋新能源装备、深海科技装备、海洋工程装备、船舶和游艇修造等等，坚定向海图强。

向天图强：打造千亿级商业航天产业集群



2009年开工建设的中国文昌航天发射场，是中国首个开放性滨海航天发射基地。2016年6月25日晚，长征七号运载火箭执行首飞任务，拉开问鼎苍穹的序幕。

11月12日凌晨1时，海南商业航天发射场二期项目四号发射工位项目施工现场：两台混凝土泵车舒展“长臂”将砼罐车内的水泥混凝土精准注入泵室……经过连续24小时奋战，13日凌晨1时许，近3000立方米混凝土顺利灌入导流槽底板模板，导流槽底板浇筑工作收官，为后续施工奠定了坚实基础。

海南是我国商业航天事业的重要支点，是中国航天面向世界的新窗口，2016年长城7号、长城5号在文昌首发成功，海南航天事业开启新时代。2018年国家赋予海南建设航天领域重大科技创新基地，打造空间科技创新战略高地的重大事项任务，在党中央、国务院的坚强领导下，海南依托文昌国际航天城、海南商业航天发射场等重大平台，谋定“向天图强”，发挥独有优势，构建全产业链。随着自由贸易港政策红利的持续释放，海南已成为中国商业航天企业集聚的新高地。

10月16日，在2025中国产业转移发展对接活动（海南）航天专场活动上，文昌市委常委、副市长袁世英介绍，文昌的商业航天已成型起势，商业航天产业聚集效应正吸引航天头部企业在文昌加速布局，文昌国际航天城作为核心载体已汇聚近3000家企业，其中航天类企业超过700家，初步构建了火箭链、数据链、卫星链，三链协同，融合并进的产业生态。

作为我国第一家集卫星研发制造、运营管理和遥感信息服务于一体的全产业链商业遥感卫星公司，2018年，长光卫星在文昌成立海南长光卫星信息技术有限公司；2021年7月，由西安寰宇卫星公司出资成立的海南寰宇公司落地文昌，目前已经完成投资6500多万元；2024年，长沙天仪空间科技研究院有限公司落地文昌。

建成发射场，并以发射场为牵引；吸引卫星相关企业，让超级卫星产业链不断加速形成了完整的产业链条。未来海南将成为中国商业航天技术产品拥抱全球市场的重要出海口，向海外伙伴展示中国航天的产业实力，擦亮中国航天的新名片。

向绿图强：力争将海南碳足迹降到最低



生态环境在海南自由贸易港建设中具有基础性地位。建设生态环境世界一流的自由贸易港、打造美丽中国靓丽名片是海南肩负的特殊使命。对此，海南加快建设低碳岛、发展海上风电、绿氢氨醇等清洁能源，力争将海南碳足迹降到最低，增强国际竞争力。

在海南，可随时看到驾驶在大街上的新能源汽车。目前全省新能源汽车的渗透率已超过60%，位居全国首位，保有量的占比稳居全国第二。张军的好几个朋友都换上了新能源汽车，且用起来不错，考虑到朋友的建议及他的油车太老，张军今年年中也换了辆新能源汽车，“好用，给车充电也方便，还有车补。”

海南除了是汽车低碳排放方面的“尖子生”，在清洁能源发电方面也是“翘楚”。

儋州洋浦海上风电装机容量达120万千瓦，光伏发电装机容量达85万千瓦，此外还包括陆上风电9.9万千瓦、气电143万千瓦、余热发电27.75万千瓦，生物质发电13万千瓦，小水电4.8万千瓦等多种清洁能源类型，构成了多元化的绿色能源供应体系。

据了解，在风电产业领域，儋州洋浦海上风电具备1160万千瓦开发潜力；围绕“上游发电—中游装备—下游应用”链条，正积极构建“背倚内地、辐射东南亚、面向世界”的海上风电全产业链。

此外，海南还积极探索“绿水青山就是金山银山”的转化新路径，向绿图强，汇聚更多优势为绿色发展之路加速赋能，在实践中探索答案。我省首个年捕集利用6万吨二氧化碳项目落户华润水泥（昌江）有限公司。水泥生产线上迎来“捕碳高手”CCUS（即碳捕集利用与封存）技术，它能将无色无味的二氧化碳捕集封存并实现循环利用，变“碳”为“宝”。

向数图强：聚焦重点领域发展特色数字产业



“数字IP跨文化与价值共建，并通过海南走入全球市场”，米壳游戏中国分部海南那棵科技有限责任公司在这方面的探索已进行了5年，并取得不错的成效。

海南那棵科技有限责任公司总经理张文斌说，2020年他了解到海南自贸港的政策后，觉得在海南发展游戏产业前景很好，于是他离开工作12年的巴黎米壳游戏，回到家乡海南成立海南那棵科技有限责任公司，并落户海南生态软件园。

据了解，该公司《暗影火炬城》游戏在海外成功发行，全球销量已突破100万套，销售收入超4000万欧元；帮助中国风游戏《暖雪》成功出海，也卖出了200万套的好成绩；2022年，米壳游戏还获得了中国游戏出海扬帆奖颁发的《十佳Steam游戏发行商》奖项。

海南正立于中国改革开放的时代潮头，肩负着建设具有世界影响力的中国特色自由贸易港的重大使命。海南锚定“向数图强”，持续夯实法治基础，2023年海南出台《关于促进游戏出海产业发展的若干意见》，鼓励企业利用“数据安全有序流动”政策开展“游戏出海”业务。海南成为中国率先启动“游戏出海”试点的省份。

2024年12月1日起，《海南自由贸易港国际数据中心发展规定》施行，进一步明确鼓励和支持国际数据中心业务运营者向境外提供游戏服务等国际数据服务，为“游戏出海”提供政策支持。

据了解，全省数字经济领域规模以上企业已突破400家，2024年实现营业收入超过2000亿元，较2022年大幅度增长70%。

全岛封关运作之后，海南将在数字跨境流动、国际数据服务等领域形成独特的制度竞争优势，为数字经济发展开辟广阔空间。



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来源：商报全媒体椰网/海拔新闻记者 史若木

编辑：梁祺康

审核：吴淑珍

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