三亚:多部门联动 用心破解人才“急难愁盼”问题

及时回应人才的诉求，解决人才的“急难愁盼”问题，让人才感受到城市的温度，这不仅是人才工作的重点难点，也是人才高地建设的重要抓手。

2025年7月，三亚市创新建立人才诉求联动处理工作机制，以构建“诉求收集、协同办理、跟踪反馈、总结评估”全链条闭环服务为核心，精准破解人才发展中遇到的难题，用实打实的服务为人才保驾护航。

织密服务网络

闭环管理让诉求办理更规范

为精准高效服务各类人才，三亚将人才诉求联动处理工作作为系统性、长期性工程，构建起规范化、制度化的闭环管理链条，从源头确保机制的高效运行。


▲三亚市委常委、市委组织部部长邢清江调研人才政务服务“单一窗口”

在诉求收集上，搭建多元立体的线上线下收集网络。线上依托“三亚人才”“三亚党建”等公众号平台开设专栏，同时在12345政务服务热线设立人才专线，让人才足不出户就能反映诉求；线下在各级政务窗口、用人单位设置“人才意见二维码”，常态化深入高校、医院、企业开展人才走访服务，通过政策宣讲、专题研讨等形式推动职能部门与人才代表面对面交流，实现人才诉求“广收集、精归集”。

在办理处置上，实施分类限时办理制度。对收集到的问题细分为咨询、建议、投诉三类，建立清单化分办机制，明确严格的“限时办结令”：咨询类2个工作日、建议类5个工作日、投诉类10个工作日内完成办结，情况复杂的办结时限不超过30个工作日，让人才诉求办理有明确的时间节点。

在跟踪问效上，建立全流程跟踪反馈机制。定期核查办理进度、人才接受度与满意度，对诉求办理实行动态销号管理。针对推诿扯皮、效能低下等行为，明确包含“黑榜通报”及纪检监察介入在内的惩戒路径，倒逼责任落实。同时，市委人才办全程跟踪诉求办理情况，定期开展评估并形成评估报告，强化结果运用，通过宣传推广先进经验，以点带面推动人才服务整体优化。



▲三亚市委人才发展局与人才代表面对面交流

聚焦共性难题

标本兼治让人才生态更优化

在解决人才诉求过程中，三亚不仅聚焦“个案解决”，更注重“举一反三”，从“解决一个问题”到“破解一类问题”，让人才服务更有温度、更具实效。

“多亏了三亚市人才发展中心的主动服务，让我终于享受到了三亚市高层次人才医疗保障待遇。”海南省高级人民法院法官进修学院专职教师曲云鹏的经历，正是三亚用心服务人才的缩影。

前些年，曲云鹏在海口被认定为海南自贸港E类高层次人才，其社保和个税均在海口缴纳，但自2013年起长期派驻三亚工作，因不在三亚市高层次人才名单内，一直无法享受三亚市高层次人才免费健康体检等医疗保障服务。

了解到这一情况后，三亚市人才发展中心主动核验其人才身份和全职在三亚工作的情况，联动市卫生健康委、市医疗保障局等单位，为其落实了相关待遇。

以此案为契机，三亚市委人才发展局联动市卫生健康委、市财政局等单位，重新制定工作流程，起草《三亚市高层次人才年度健康体检相关政策解读及常见问题解答》，充分考虑各类特殊情况，确保符合条件的人才“应享尽享”医疗保障待遇。

“从近期人才诉求情况来看，问题主要集中在人才引进和落户、高层次人才认定、人才健康体检、人才住房补贴、高端紧缺人才个税优惠政策等方面。”三亚市委人才发展局相关负责人介绍，针对这些共性问题，三亚从被动响应单个诉求，转向主动“破解一类问题、完善一套机制、优化一项政策”，由市委人才办牵头，组织市卫生健康委、市人力资源和社会保障局、市财政局等相关职能部门专题研究，推动高层次人才医疗保障落实、住房补贴发放、职称评审等一系列问题得到圆满解决，督促相关部门形成长效工作机制，让人才服务工作更具前瞻性和系统性。

持续深化机制

厚植沃土让全社会尊才爱才

面对跨领域、跨层级、跨部门的复杂诉求，三亚着力构建高效协同的联动处理格局，凝聚各部门合力攻坚克难。一方面，建立高位统筹协调机制，由市委人才工作领导小组及办公室发挥中枢作用，对涉及多部门的疑难问题及时组织会商联办，避免问题在低层级空转以及部门“推诿扯皮”，大幅提升诉求解决效率。另一方面，压实职能部门主体责任，明确各相关单位为诉求办理的责任主体，要求各单位按照限时要求办结，并将诉求办理情况与单位绩效考核挂钩，强化部门协同的内在动力和责任约束。

在三亚各部门的协同发力下，南海乡土人才项目申报中的“梗阻”问题迎刃而解。华兆（海南）农旅发展有限公司总经理林玲在申报南海乡土人才项目时，因公司属于涉农旅融合产业，并非传统的种养殖农业行业，导致其申报事项出现跨部门沟通不畅的问题。三亚市委人才发展局得知后，一方面为林玲详细解读项目申报条件和支持政策，确保政策信息直达基层；另一方面积极与省委人才发展局沟通协调，督促市旅游和文化广电体育局对接省旅游和文化广电体育厅，仅用1天便明确了涉农旅融合产业人才申报材料的报送流程。最终，林玲成功入选南海乡土人才项目。

通过处理典型诉求，解决共性问题，三亚推动相关政策的明晰、流程的优化再造，实现从解决具体问题到优化制度供给的跃升，形成了“解决诉求—完善政策—优化生态”的良性循环。据统计，2025年7月以来，全市各有关单位共受理人才诉求6882件，办结6768件，办结率达98.3%，真正让人才服务从“碎片化”向“集成化”转变，切实解决人才的“关心事”“关键事”。

下一步，三亚将持续优化升级人才诉求联动工作机制，督促各职能部门解决人才诉求、形成长效机制，挖掘典型案例并发挥其示范带动作用，营造更加尊才爱才的社会氛围，以更优人才生态赋能三亚高质量发展，让更多的人才在三亚有“获得感”。

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来源：中共三亚市委人才发展局