《Joy姐的奇幻外贸之旅①》:海南自贸港系列(一),海南开了个“新码头”,赵闯一脸懵

大家好，我是Joy。

这几天，手机就没停过，电话、微信，甚至有人直接上门，问的都是同一个问题：海南自贸港到底怎么回事？

聊了一圈发现，大多数人都是“听说了，但没吃透”。与其一个个重复解释，不如坐下来，写一个系列，一次性讲清楚。

所以，从今天起，咱们用沙梁坡的方式，把海南自贸港掰开了、揉碎了，一篇一篇讲给你听。



过年这几天，堂哥赵闯没闲着。他刷手机刷到一篇又一篇“雄文”，标题一个比一个炸裂：

· 《海南封关，新加坡慌了！》

· 《零关税时代到来，香港怎么办？》

赵闯越看越兴奋，捧着手机冲进院子：“大伯！好消息！海南免税了！咱们以后出口，把货先拉到海南，零关税！然后再卖到国外，双重免税！这不得赚翻？”

老爹正在院子里晒咸鸭蛋，头都没抬，慢悠悠地说：“你那个叫‘转口贸易’ (Transshipment Trade)，海南确实支持。但你刚才说的‘拉到海南再卖内地’——想得美。”

赵闯懵了：“为啥？新闻上不是说‘零关税’ (Zero Tariff) 吗？”

老爹放下手里的活，擦了擦手：“闯子，你先把手机放下。我来给你讲讲，这个‘新码头’到底是怎么回事。”



第一幕：海南是哪儿？——“境内关外”四个字是关键

老爹搬了两张凳子，在院子里坐下。赵闯赶紧凑过去，掏出小本本。

“你先记住四个字：境内关外 (Inside the Territory, Outside the Customs)。”老爹用烟杆在地上划了两道线。

“地理上，海南是中国的领土，这叫‘境内’ (Inside the Territory)。”

“海关上，海南算‘境外’ (Outside the Customs)——货物到了海南，还没进中国关境，不用交关税。”

赵闯更懵了：“这……这不是矛盾吗？又是境内又是境外？”

“不矛盾。”老爹笑了，“我给你打个比方。”

老底子河边有个“中转码头”。

“咱们老底子河边，有个专门给货船中转的码头。船从上游下来，可以先在这个码头停靠、卸货、换船，然后再继续往下游走。”

“这个码头，在地理上属于咱们沙梁坡。但是，在‘通关’这件事上，它有个特殊规矩：船在码头里停着的时候，不算正式进村。”

“为什么？因为货可能只是路过，可能换个船就走了，也可能进了仓库加工一下再走。如果一靠岸就收税，那谁还愿意来中转？”

赵闯眼睛亮了：“我懂了！海南就是那个‘中转码头’？”

“对喽！”老爹点头，“海南自贸港 (Hainan Free Trade Port)，就是国家在南海边上建的一个超大‘中转码头’。地理上是中国的，但海关上算‘境外’。货物从国外运到海南，走的是‘一线’——免税进来 (Duty-Free Entry)。”

“那从海南再卖到内地呢？”赵闯追问。

“那就得走‘二线’了。”老爹在地上画了第二条线，“货物从海南进内地，等于正式‘进关’——该交税交税 (Tariffs Apply)。”



第二幕：一线放开，二线管住——国家画的这两条线

老爹看赵闯听进去了，继续往下讲：

“这两条线，国家有专门的说法：‘一线放开，二线管住’ (First Line Liberalized, Second Line Controlled)。”

一线放开：国外→海南

国外的货物、资金、人员，进海南手续简化、自由流动。绝大多数货物零关税。这叫“放开” (Liberalized)。

二线管住：海南→内地

海南的货物进内地，按普通进口管理，该交税交税，该检验检验。这叫“管住” (Controlled)。

赵闯挠头：“那不等于白搭吗？货进了海南不交税，但想卖到内地还得交，那谁还去海南？”

“问得好。”老爹笑了，“所以国家留了一个‘后门’——不对，是留了一扇门。这扇门怎么开，下回给你讲。”

赵闯还想追问，老爹摆摆手：“别急，今天先把这两条线吃透。没有这两条线，后面的门你都摸不着。”



【Joy姐划重点（第一篇）】

海南自贸港的核心定位：境内关外 (Inside the Territory, Outside the Customs)

境内：地理上是中国领土 (Geographically part of China)

   关 外：海关上视同境外，货物免税进来 (Customs-wise treated as "outside," duty-free entry)

· 两条线 (Two Lines)

  · 一线放开 (First Line Liberalized)：国外→海南，货物、资金自由流动，绝大多数零关税 (Free flow of goods and capital, mostly zero tariff)

· 二线管住 (Second Line Controlled)：海南→内地，按普通进口管理，该交税交税 (Normal import procedures, tariffs apply)

沙梁坡老话： 码头新开，规矩先立。船可以等，但航线得先画明白。



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