三亚:优化人才发展环境 赋能城市高质量发展

功以才成，业由才广。近年来，三亚坚持“人才服务”和“人才发展”双轮驱动，不断优化人才发展环境，持续升级人才政策、建强平台载体、涵养人才生态，让各类人才在鹿城引得进、留得住、用得好，为城市高质量发展注入强劲人才动能。



创新制度

下好人才发展“先手棋”



“这几年，越来越多人选择在三亚创业。”位于三亚市天涯区金鸡岭和顺路的万事咖啡屋，主理人王天源见证了三亚对人才的吸引力，他的咖啡屋也在一步步成长起来。2023年，他从河北来到三亚创业，打造这家“万事可接的解忧咖啡屋”。今年，他计划依托海南自贸港的政策优势，进口更多精品咖啡豆和咖啡设备，让更多人了解咖啡文化，也让三亚的独特味道，被更多人记住。



▲万事屋咖啡馆主理人王天源（右三）和店员们合影

为适配经济社会发展需求，三亚持续探索创新，与时俱进优化更新人才政策，全力支持各类人才来三亚创业就业、安居乐业，为城市高质量发展注入智力动能。

2025年7月，三亚出台《三亚市优化人才发展环境若干措施》，围绕“制度、平台、生态、服务”四个维度，通过破除制度壁垒、构筑战略平台、涵养发展生态、塑造服务体系等措施，系统性破解人才发展中的痛点难点问题，为人才发展保驾护航。

修订完成《三亚市人才开发专项资金管理办法》，精准扶持重点民生、行业领域人才项目20个；创新推出人才诉求“全链条”服务机制，构建“诉求收集、协同办理、跟踪反馈、总结评估”闭环体系，2025年人才诉求解决率超98%。

优化崖州湾科技城高新区人才政策体系，在全省率先推行“柔性人才服务科技城发展贡献度评价指标”，打破户籍、劳动关系等限制，已吸引52名南繁、深海领域领军人才通过项目合作、技术咨询等方式参与园区科技研发、人才培养等工作，最大限度弥补政策衔接不畅的“空档”。

在政策扶持、人才环境优化等多重叠加下，三亚人才金字塔的塔基更加稳固强大，正加快实现人才数量质量双提升。截至目前，三亚已认定海南自由贸易港高层次人才超8900人，高技能人才增至2.35万人；已入选“南海系列”育才计划100人、“南海新星”83人，“海南省人才团队”增至13个，“海南省优秀人才团队”增至6个。



搭建平台

打造干事创业“强磁场”



平台是人才干事创业的“梧桐树”，唯有建强载体、赋能成长，才能让人才有用武之地。

“在三亚不仅能获得第一手研究数据开展前沿研究，还能获得全方位的孵化支持。”日前，在第三届全国博士后创新创业大赛总决赛中，中国农业科学院国家南繁研究院与农业质量标准与质量检测技术研究所联合培养博士后单文宠、常云云，凭借“胶体金免疫层析-移动终端AI图像识别系统助力农兽药残留快速检测”项目，在创业赛现代农业与食品赛道中脱颖而出，荣获铜奖。

近年来，三亚不断加大对崖州湾国家实验室等重点创新平台的支持力度，强化博士后科研流动站、创新实践基地的政策扶持，2025年三亚新获批博士后工作站2家，新获批博士后创新实践基地4家，累计招收博士后464名；高标准建设三亚留学人员创业园、国家海外人才离岸创新创业基地，建立工作联席会议制度，制定留创园绩效评估指标体系，推动构建“1+8”留创企业孵化服务体系，为留学人才创新创业保驾护航。

在崖州湾科技城，23个产业孵化器、众创空间形成“博士后站点+创业苗圃+孵化器”的成果转化体系，去年167名出站博士后中，117人选择留琼就业，留琼比例高达70%，让平台真正成为人才成长的“孵化器”、干事创业的“大舞台”。



优化生态

擦亮爱才敬才“金名片”



生态是留才留心的“强磁场”，唯有营造友好氛围、提升城市温度，才能让人才有归属感。

“这里所有问题都能求助‘城小二’，从政策解读到业务办理，24小时内基本都有回复。最令我印象深刻的是海南自贸港加工增值内销免关税、知识产权快速申办等优惠政策，可以降低成本，提升竞争力。”来自巴基斯坦的创业者可汗，在三亚完成了从打工人到“洋老板”的身份转变，谈起三亚崖州湾科技城高新区的人才生态，他连连点赞。

三亚以“一‘鹿’同行，‘城’心爱才”工作品牌为引领，全力优化人才发展生态。2025年，全年举办院士大讲堂、人才体验活动等暖心爱才活动300余场，为人才搭建沟通交流平台。



▲三亚举办高层次人才“乐享春日”游园会

常态化走访服务成为三亚连接人才的“连心桥”。三亚市委人才发展局深入全市科研院所、医院、学校、企业等30余家重点用人单位，与近百名高层次人才面对面谈心谈话，通过实地调研、政策宣讲、帮办代办等多种方式，第一时间响应人才需求、传递组织关怀，受到人才广泛好评。

针对外籍人才，三亚不断提升城市国际化服务水平，开通境外游客“一站式”综合服务中心，升级政务服务中心“国际服务专区”，支持崖州湾科技城国际人才工作站实体化运行并获批省级国际人才联系服务工作站，2025年12345热线外语诉求办件办结率99.5%、满意率99.6%，让外籍人才在三亚工作生活更安心、更舒心。

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来源：中共三亚市委人才发展局