文昌发布情况通报

3月15日，文昌市人力资源和社会保障局就“砖厂被指有残障人员务工”一事发布情况通报：

情况通报

2026年3月14日12时许，我局收到网友发布视频称：海南省文昌市蓬莱镇龙头坡砖厂1名身份不明的残障人员在该厂务工。我局立刻组织市公安局、市综合行政执法局、市残联、蓬莱镇政府成立调查工作组，第一时间到砖厂进行核实处置，现将情况通报如下：

一、基本情况

视频中男子为蔡某省，男，45岁，广西马山县人，因当地政策原因，户籍已注销。蔡某省原先靠四处打零工为生，居无定所。2024年12月起至今，在蓬莱镇龙头坡砖厂务工。

据蔡某省介绍，他在蓬莱镇龙头坡砖厂打零工已一年多，在砖厂内负责卫生保洁和清理渣土等零散工作，空闲时会主动帮助其他工友干活。工资按日结算，150元/天，平均每月收入2150元。平时由砖厂工头负责照顾他日常生活，包吃包住。

二、调查情况

经调查发现，蓬莱镇龙头坡砖厂企业名称为文昌东方安达建材有限公司，自2024年12月起，砖厂与蔡某省存在实际用工行为，未与其签订书面劳动合同，违反了劳动保障法律法规。我局已现场责令砖厂立即整改，依法规范用工。

关于工资如何支付问题。经交谈了解，蔡某省表示由于自己没有身份证明，无法开设银行账户，便委托砖厂工头李某某帮他保管工资，以记账方式登记支出。蔡某省需要用钱时，就跟李某某申请现金使用并记账（月支出生活费200元至700元不等）。经我局核对记账单，截至2026年3月14日，蔡某省还剩余23500元工资由李某某继续保管。目前，市公安局已为蔡某省办理临时身份证明，我局已协助其开设银行账户，并跟踪督促砖厂于3月16日完成全部剩余工资的清偿支付，确保蔡某省的劳动报酬足额到位。

关于砖厂是否涉及残障人员用工问题。3月14日下午，市残联将蔡某省个人身份信息输入到全国残联信息化服务平台，未查询到其残疾登记信息，现场交谈中，蔡某省表达清晰，行为正常，四肢健全，但性格内向，不喜欢与人交流。3月15日下午，经征求本人同意，蓬莱镇政府派员带蔡某省到文昌市人民医院进行全面体检。体检结果显示，蔡某省神志清楚，认知功能正常，语言表达清晰，体表无外伤，身体机能处于平衡稳定，各项生理指标正常。本人表示自己没有残障状况。综上所述，初步判断蔡某省为非残障人员。

关于蔡某省是否存在被强迫劳动或工作期间遭受虐待的问题。3月14日晚，蓬莱镇政府现场调取砖厂3月8日至3月14日监控录像（由于该砖厂监控硬盘容量较小，其录像循环功能仅支持保存七天内视频）。经查看，砖厂共有20路监控，蔡某省只出现在其中3路监控区域内，工作区域较为固定，未发现参与高危作业、繁重体力劳动、特定技能等岗位工作，未发现被强迫劳动、霸凌侮辱等情形。经走访砖厂工友喻某某和周边宿舍多个工友，均表示未发现蔡某省被砖厂务工人员辱骂、打压等行为。蔡某省本人表示自愿且喜欢在砖厂工作生活，砖厂未存在强制劳动的行为。

经市公安局联系，蔡某省胞兄蔡某亮已于3月15日下午到蓬莱派出所与其弟弟团聚，表示将择日一起返回广西马山县。我局已将调查情况和处置措施告知蔡某亮和蔡某省，两人均表示无异议，并表达了感谢。针对砖厂违法用工的问题，我局将举一反三，对全市企业进行一次全面检查，进一步规范用人单位劳动用工行为，切实维护劳动者合法权益。

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文昌市人力资源和社会保障局

2026年3月15日

来源：文昌市人力资源和社会保障局



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