海南自贸港农业新探索:如何打造“国家现代农业产业园”

本项目由我公司编制创建方案及建设规划。

海南省海口市琼山区，这个农业产值占全市三分之一的农业大区，通过编制《琼山区国家现代农业产业园建设规划（2023-2027年）》，谋划了一场从“农业大区”到“农业强区”的深刻变革。





一、农业基石，13项国字号荣誉加持

琼山区是海口不折不扣的农业压舱石。

该区农业产值占全市三分之一，生猪存栏量更是占到全市七成以上，产业规模稳居全省前列。

这里不仅是国家农业现代化示范区、国家农产品质量安全县，更累计拥有13项国家级荣誉，农业底蕴深厚。

在海南加快建设中国特色自由贸易港的背景下，热带特色高效农业被明确为主导产业之一。琼山区以生猪产业为主导，创建国家现代农业产业园。



二、空间布局，449平方公里产业提升

产业园规划范围涵盖三门坡镇、甲子镇全域，以及大坡镇、旧州镇部分区域，总面积约448.9平方公里。

规划期限为2023至2027年，分全面建设与巩固提升两阶段推进。

总体布局清晰合理：

“一核引领”：以谭仙农产品加工产业园为核心，打造加工贸易与科技服务高地。

“一带集聚”：沿谭仙大道布局标准化生猪养殖示范带，形成产业集聚效应。

“三区拓展”：建设三门坡荔枝、大坡胡椒、旧州瓜菜三大种养循环示范区，促进生态循环。

“全链协同”：推动生猪产加销、粪污资源化利用与联农带农全链条协同发展。



产业园空间布局图






三、五大任务，36个项目支撑发展

产业园建设聚焦五大重点任务：

做强主导产业：实施种质资源引进、供港基地建设、规模化养殖提升等行动，筑牢产业根基。

集聚高端要素：搭建科创平台，培育新型经营主体，加强人才引进与培训，注入创新活力。

推进产加销融合：延伸加工链条，建设冷链物流体系，探索农文旅融合发展，提升价值链。

创新绿色路径：构建种养循环体系，推广绿色生产模式，推动农业低碳发展，守住生态底线。

健全品牌体系：完善质量追溯，强化品牌培育与宣传，打造琼山农业金字招牌。

规划共设置8大类36个重点项目，总投资约28.47亿元。其中，中央奖补资金7000万元，地方配套7.24亿元，社会资本达20.53亿元，显示强大的市场信心。





四、资金拼图，社会资本占比超七成

28.47亿元的总投资中，社会资本高达20.53亿元，占比超过72%。这种投资结构体现了“政府引导、市场主导”的原则，也反映了社会资本对琼山区农业前景的认可。

资金重点投向养殖设施改造、产业链提升、科技研发、绿色农业、智慧农业、品牌建设、农文旅融合与联农带农等领域，其中，智慧农业和科技研发成为投资亮点，为传统农业区插上科技的翅膀。



五、琼山经验，自贸港农业新探索

琼山区国家现代农业产业园的建设，不仅是落实乡村振兴战略的举措，更是服务海南自贸港建设的重要抓手。

产业园探索自贸港政策下农业对外开放、种业创新、三产融合等新路径，形成可复制、可推广的“琼山经验”。

在海南自贸港“零关税、低税率、简税制”的政策环境下，琼山农业有望在国际合作、种业引进、农产品出口等方面实现突破。

产业园的建设，将推动琼山区从“养猪大区”向“养猪强区”跨越，进而带动整个热带特色高效农业提质升级。

随着36个项目逐步落地，一个以“科技、绿色、品牌、融合”为特征的现代热带农业高地正在琼山大地崛起。这不仅是琼山的机遇，也为全国类似地区提供了现代农业发展的“琼山样本”。





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文章来源：本文根据规划成果资料整理

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