海南自贸港战略画布2025

海南自贸港战略画布2025涵盖五大核心领域，通过制度创新与风险防控、全球资源集聚与配置、新质生产力培育、区域协同与功能联动、双循环战略链接，推动海南自贸港高质量发展。



海南自贸港战略画布2025

一、战略根基层：制度创新与风险防控

1.制度型开放体系

全球最高水平自贸港政策（零关税、低税率、简税制）

数据跨境流动“自贸港标准”（负面清单+安全评估白名单）

国际商事仲裁特区（海南国际仲裁院跨境规则衔接）

2.安全发展底线

封关运作“二线”智能监管（电子围网+风险预警AI模型）

金融压力测试区（跨境资金流动宏观审慎管理）

公共卫生安全港（生物安全实验室P4级防护体系）

二、要素驱动层：全球资源集聚与配置

3.高端要素引力场

人才：国际职业资格互认清单（覆盖工程师、医师等12类职业）

资本：QFLP/QDLP双向通道（2025年跨境投资规模突破200亿美元）

技术：离岸研发中心税收优惠（研发设备进口“零关税+加速折旧”）

4.流量经济枢纽

国际航运：洋浦港保税油加注量占全国50%

数字贸易：跨境数据流动规模年均增长30%

新型消费：离岛免税销售额突破2000亿元/年

三、产业跃迁层：新质生产力培育

5.陆海空天立体创新

陆：南繁硅谷（生物育种实验室集群+种业知识产权交易中心）

海：深海科技城（全海深载人潜水器运维基地+天然气水合物试采平台）

空：文昌国际航天城（商业卫星星座+火箭回收技术研发）

数：三亚数字经济湾（国际数据中心+区块链跨境结算平台）

6.绿色低碳转型

清洁能源岛：可再生能源装机占比超90%

蓝碳经济：红树林碳汇交易规模达10亿元/年

零碳园区：博鳌东屿岛实现100%绿电供应

四、空间承载层：区域协同与功能联动

7.“三极一带一区”布局

海口经济圈：总部经济+现代服务业核心区

三亚经济圈：国际旅游+深海科技增长极

儋洋经济圈：临港工业+大宗商品交易枢纽

滨海城市带：文旅康养+免税消费走廊

中部生态区：热带雨林国家公园+生态补偿机制

8.园区-港区-城区三体联动

重点园区：11个园区差异化定位（如陵水黎安国际教育试验区）

口岸集群：航空口岸（三亚新机场）+海运口岸（洋浦港）协同

城市更新：海口骑楼老街数字化改造（文旅IP+跨境电商体验）

五、价值实现层：双循环战略链接

9.国内大循环战略支点

消费回流：医疗、教育、免税购物承接内需升级

供应链安全：种业、深海资源保障国家战略安全

10.国际大循环关键节点

RCEP区域枢纽：东盟农产品加工转口基地

一带一路南向门户：中欧班列（海南-新加坡）陆海新通道

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